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[실시간뉴스]아세안정상회의 개막…"미얀마 평화 진전시 관계회복 고려"(종합2보)

온카뱅크관리자

2026-11-15 23:17:40

<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div> 마닐라서 한미일 등 세계 정상들 외교전…트럼프, '팍스실리카' 참여 촉구 방침 쿼드 정상회의 예정…중동발 에너지난·남중국해도 논의 
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 <img alt="아세안정상회의 마닐라서 개막 (마닐라 EPA=연합뉴스) 15일(현지시간) 필리핀 마닐라에서 열린 아세안(ASEAN·동남아시아국가연합) 정상회의 개막식에 참석한 아세안 회원국 정상 등 지도자들이 서로 악수하고 있다." class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202611/15/yonhap/20261115231022087qzzp.jpg" data-org-width="1200" dmcf-mid="FM34N9FYHk" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img3.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202611/15/yonhap/20261115231022087qzzp.jpg" width="658">
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 아세안정상회의 마닐라서 개막 (마닐라 EPA=연합뉴스) 15일(현지시간) 필리핀 마닐라에서 열린 아세안(ASEAN·동남아시아국가연합) 정상회의 개막식에 참석한 아세안 회원국 정상 등 지도자들이 서로 악수하고 있다.
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 (하노이=연합뉴스) 박진형 특파원 = 아세안(ASEAN·동남아시아국가연합) 회원국과 한국·미국·일본 등 주요국 정상들이 모이는 정상외교 무대인 아세안 정상회의가 15일(현지시간) 필리핀 마닐라에서 사흘간의 일정을 시작했다.
 이번 행사에는 아세안 회원국 정상들과 이재명 대통령, 도널드 트럼프 미국 대통령, 리창 중국 국무원 총리, 다카이치 사나에 일본 총리, 나렌드라 모디 인도 총리, 앤서니 앨버니지 호주 총리, 마크 카니 캐나다 총리, 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장 등 세계 주요 지도자들이 참석한다.
 중간선거 참패 이후 첫 아시아 방문에 나서는 트럼프 대통령은 행사 마지막 날인 오는 17일 현지에 도착한다.
 트럼프 대통령은 아세안과 정상회의를 갖고 미국 주도의 인공지능(AI) 공급망 협의체인 '팍스 실리카'에 동남아 국가들의 참여를 촉구할 것으로 보인다고 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)가 보도했다.
 또 미국·일본·호주·인도 등 4개국 안보협의체 '쿼드' 정상회의를 2년 만에 갖고 인도·태평양 지역에서 중국의 군사적 영향력 확대에 따른 대응 등을 협의할 것으로 알려졌다.
 이를 통해 동맹국·우방국의 지지를 다진 뒤 오는 18∼19일 중국 선전에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의를 계기로 시진핑 중국 국가주석과의 정상회담, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령까지 포함하는 사상 첫 미·중·러 3자 정상회담에도 나설 예정이다. 백악관은 지난 13일 3자회담 개최 계획을 확인했다.
 이날 아세안 회원국 정상들은 개막식과 회원국 정상 간 회의, 비공개 회의를 잇따라 갖고 미얀마 문제 등을 논의했다.
 이들은 회의 후 공동 성명을 통해 미얀마 정권 고위급 인사의 아세안 회의 참석을 막는 등의 기존 정책을 당분간 유지하기로 합의했다.
 또 "우리는 미얀마의 민간인 대상 폭력 행위를 규탄하며, 모든 당사자가 즉각 무차별적인 폭력을 멈추고 주민들을 보호하기 위한 구체적인 조치를 취할 것을 촉구한다"고 강조했다.
 다만 폭력 즉각 중단 등 아세안이 요구해온 평화 합의 5개 항목의 이행에서 미얀마 정권이 "지속적이고 구체적인" 진전을 보일 경우 "아세안은 미얀마의 완전한 정치적 대표권을 단계적으로 회복하는 방안을 고려할 수 있다"고 밝혔다.
 회원국들은 이를 위해 미얀마에 대해 "단계적이고 진전 상황에 기반한 접근법을 통해 세밀하게 조정된 관여"를 추구하기로 했다.
 이 같은 결정은 회원국들이 미얀마와 개별적으로 접촉하는 것을 사실상 용인하는 의미 있는 조치로 풀이된다고 로이터 통신은 전했다.
 아세안은 2021년 미얀마 쿠데타 직후 미얀마 군사정권과 5개 항목에 합의했으나, 이후 미얀마가 이를 이행하지 않자 미얀마 대통령·장관의 아세안 공식 회의 참석을 차단하는 등 관계를 단절했다. 이번 회의에도 미얀마는 외교부 국장급 인사를 자국 대표로 보냈다.
 올해 군사정권에서 민간 정부로 간판을 바꿔 단 미얀마 정권은 아세안과 관계 회복을 적극 추진하고 있으며, 태국·말레이시아 등 일부 회원국도 이를 지지하고 있다.
 이와 관련해 올해 아세안 순회 의장국으로 이번 회의 주최국인 필리핀의 테레사 라사로 외교부 장관은 이날 기자회견에서 "아세안 회원국들은 미얀마가 더 많은 노력을 기울일 수 있다고 보고 있다"고 말했다.
 이어 "현재도 미얀마에서는 폭격이 이어지고 이로 인해 주민들이 거주지를 떠나 피란민이 되는 상황이 계속되고 있다"면서 폭력 행위 중단을 미얀마가 이행해야 할 사항 중 하나로 꼽았다.
 아세안 정상들은 또 중동 전쟁에 따른 에너지 비용 급등에 대한 공동 대응 방향을 모색하고 남중국해 영유권 분쟁의 평화적 해결 방안 등도 논의했다.
 중동산 석유·가스 의존도가 높아 전쟁으로 경제적 어려움을 겪는 회원국들은 이번에 아세안 차원의 공동 석유 비축 등 에너지 안보 강화 방안을 협의할 전망이다. 일본도 아세안의 공동 석유 비축 구상을 지원할 계획인 것으로 전해졌다.
 아세안과 중국이 가장 크게 대립하는 사안인 남중국해 문제에서는 각국 간 충돌을 방지하기 위한 남중국해 행동강령 수립 협상이 초점이다.
 이와 관련해 라사로 장관은 남중국해 행동강령 협상이 "아직 결론에 이르지 못했다"면서 법적 구속력 여부 등 몇 가지 핵심 쟁점이 여전히 해결되지 않은 상태라고 밝혔다.
 다만 행동강령 전체 조항 중 약 80%에 대해 잠정 합의에 이르렀다면서 "내년에 (아세안 순회 의장국인) 싱가포르가 논의를 마무리할 수 있을 것"이라고 언급했다.
 AP 통신은 정상회의 공동성명 초안을 인용해 이번 회의에서 이들 사안과 관련해 획기적인 돌파구가 마련될 가능성은 작아 보인다고 전했다.
 한편, 이 대통령은 오는 16일 한-아세안 정상회의, 한-메콩 정상회의, 17일 아세안+3(한중일) 정상회의, 동아시아 정상회의(EAS)에 잇따라 참석하고 그 사이사이 주최국 필리핀 등 여러 국가 정상과 양자 회담을 갖는 등 바쁜 외교 일정을 소화한다.
 다카이치 사나에 일본 총리도 이번 회의 기간 쿼드 정상회의 등을 통해 트럼프 대통령과 대화를 타진할 방침이다.
 이번 회의가 17일 마무리되면 다수 참가국 정상은 곧바로 선전으로 이동, APEC 정상회의에서 정상외교를 이어간다.
 jhpark@yna.co.kr
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