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[실시간뉴스]"근로복지공단 '기금형' 퇴직연금 모든 근로자에 문호개방해야"
온카뱅크관리자
조회:
35
2024-06-12 06:04:47
<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div> <strong class="summary_view" data-translation="true">김태일 고려대 행정학과 교수 "수익률 높이는데 가입 제한할 이유 없다"</strong> <div class="article_view" data-translation-body="true" data-tiara-layer="article_body" data-tiara-action-name="본문이미지확대_클릭"> <section dmcf-sid="8wcjANKGpA"> <figure class="figure_frm origin_fig" dmcf-pid="6M648fGkzj" dmcf-ptype="figure"> <p class="link_figure"><img class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202406/12/yonhap/20240612060259620ocqr.jpg" data-org-width="349" dmcf-mid="f5vlShdz0k" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img1.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202406/12/yonhap/20240612060259620ocqr.jpg" width="658"></p> </figure> <p dmcf-pid="PRP864HE3N" dmcf-ptype="general">(서울=연합뉴스) 서한기 기자 = 상시 근로자 30인 이하 중소기업 사업장으로 한정된 현행 '중소기업 퇴직연금 기금'(푸른씨앗)의 가입 제한을 없애고 가입을 원하는 모든 근로자에게 문호를 개방해야 한다는 전문가의 제안이 나와 실현될지 관심을 끈다.</p> <p dmcf-pid="QBupU0me3a" dmcf-ptype="general">고려대 고령사회연구원 원장을 맡고 있는 김태일 행정학과 교수는 최근 펴낸 '불편한 연금책'이란 저서에서 "중소기업퇴직연금기금에 중소기업 근로자는 물론 누구든 원하면 가입할 수 있도록 하자"는 의견을 내놓았다.</p> <p dmcf-pid="xb7Uupsdug" dmcf-ptype="general">'푸른씨앗'은 근로복지공단이 퇴직연금 가입률이 낮은 30인 이하 중소기업 근로자의 노후 준비를 위해 2022년 9월부터 운영하는 공적 퇴직연금 기금이다.</p> <p dmcf-pid="yrkAcj9HUo" dmcf-ptype="general">사용자와 근로자가 납입한 부담금으로 공동의 기금을 조성, 운영해 근로자에게 퇴직 급여를 지급하는 구조이다. 국내 퇴직연금 유형 중에서 유일하게 '기금형' 제도에 해당한다. </p> <p dmcf-pid="W1HYGWg2FL" dmcf-ptype="general">2022년 기준 30인 미만 사업장의 퇴직연금 도입률은 23.7%로, 100인 이상 사업장(88.5%)에 비해 매우 저조한 상황이다.</p> <p dmcf-pid="YtXGHYaVzn" dmcf-ptype="general">김 교수에 따르면 퇴직연금 적립금을 관리, 운용하는 방식에는 크게 두 가지 형태가 있다.</p> <p dmcf-pid="GFZHXGNf7i" dmcf-ptype="general">하나는 국민연금 기금운용본부처럼 투자전문가 집단으로 구성된 별도의 중개 조직이 투자정보가 부족한 가입자(회사 또는 근로자 본인)를 대신해서 적립금을 관리하면서 집합적으로 투자하거나 퇴직연금 사업자(민간 금융기관)를 상대하는 '기금형'이다. </p> <p dmcf-pid="HHyvTSiBFJ" dmcf-ptype="general">기금형은 공공기관이든 민간기관이든 대형 중개 조직이 가입자의 적립금을 모아서 기금을 만들고, 이를 가입자의 이익을 위해 운영하는 형태이다. </p> <p dmcf-pid="XXWTyvnbUd" dmcf-ptype="general">정보 비대칭에 따른 가입자의 투자정보 부족 문제를 해결할 수 있을뿐더러, 규모의 경제 이익을 실현해 투자 수익률을 높일 수 있다는 게 장점이다.</p> <p dmcf-pid="ZZYyWTLKpe" dmcf-ptype="general">다른 하나는 중개 조직을 거치지 않고 가입자가 민간 금융기관인 퇴직연금 사업자와 직접 계약을 맺고 스스로 투자 상품을 선택해서 운용하는 '계약형'이다.</p> <p dmcf-pid="5qU0p3rRuR" dmcf-ptype="general">퇴직연금이 발달한 대부분 서구 국가는 기금형만 있거나 기금형과 계약형을 둘 다 가지고 있고, 둘 다 있는 경우에도 기금형이 압도적으로 많다.</p> <p dmcf-pid="1BupU0me0M" dmcf-ptype="general">우리나라 퇴직연금은 계약형으로, 기금형과 달리 가입자가 각자 알아서 적립금을 운용해야 한다.</p> <p dmcf-pid="tx8f4VYc7x" dmcf-ptype="general">문제는 우리나라 퇴직연금이 가입 여부가 자유로운 사적연금이 아니라, 강제로 보험료를 내야 하는 법적 연금이라는 사실이다. </p> <p dmcf-pid="FM648fGkuQ" dmcf-ptype="general">우리나라처럼 일반 근로자를 대상으로 사실상 '준(準) 공적연금'을 운영하면서 기금형이 없는 국가는 극히 드물다.</p> <p dmcf-pid="3RP864HE0P" dmcf-ptype="general">정부가 일반 근로자에게 퇴직연금에 가입하도록 강제하면서 그다음은 모르는 체하고 민간에 맡겨두고 적립금 투자관리를 방치하는 셈이다.</p> <p dmcf-pid="0tXGHYaVz6" dmcf-ptype="general">개인 투자에 자신이 있는 일부 극소수를 제외하고 대다수 근로자는 투자 정보가 부족하다.</p> <p dmcf-pid="pFZHXGNf08" dmcf-ptype="general">그러니 투자전문가가 가입자를 대리해서 적립금을 관리, 운용하는 기금형이 계약형보다 투자실적이 더 좋을 수밖에 없다.</p> <p dmcf-pid="U35XZHj4U4" dmcf-ptype="general">실제로 계약형을 채택한 우리나라 퇴직연금 수익률은 형편없다. 2019년부터 2021년까지 5년간 연평균 수익률은 2% 미만에 불과할 정도로 극히 저조했다. 물가상승률조차 따라가지 못할 만큼 낮았다. </p> <p dmcf-pid="upt51Zc6pf" dmcf-ptype="general">이에 반해 이 기간 기금형인 국민연금의 연평균 수익률은 7%가 넘었다. </p> <p dmcf-pid="7UF1t5kPuV" dmcf-ptype="general">미국, 캐나다, 호주, 스웨덴 등 기금형으로 운영되는 서구 국가의 퇴직연금 수익률도 7% 안팎으로 높다.</p> <p dmcf-pid="zu3tF1EQF2" dmcf-ptype="general">역시 기금형 제도인 푸른씨앗의 운용 수익률도 2023년 6.97%로 상당히 높은 편이다.</p> <p dmcf-pid="qBupU0me79" dmcf-ptype="general">푸른씨앗은 근로복지공단이 주관하지만, 실제 기금 운용 자체는 미래에셋증권과 삼성자산운용 등 전담 운용기관이 맡고 있다.</p> <p dmcf-pid="Bb7UupsdFK" dmcf-ptype="general">근로복지공단은 "기존 퇴직연금은 원리금 보장상품으로 주로 운용돼 수익률을 높이는 데 한계가 있었지만, 푸른씨앗은 개별 기업의 부담금을 기금화해 규모의 경제를 추구하면서 안정적 포트폴리오를 구성해 비교적 우수한 수익률을 실현할 수 있었다"고 설명했다. </p> <p dmcf-pid="bKzu7UOJUb" dmcf-ptype="general">김 교수는 "푸른씨앗이라는 기금형 제도 도입으로 퇴직연금 전환이 활성화되고 동시에 수익률도 높일 수 있다면 좋은 일"이라며 "이처럼 수익률 높이는데 효과적인 기금형 제도 가입을 중소기업으로 제한할 이유가 없는 만큼 모든 가입자가 가입할 수 있게 해야 한다"고 말했다.</p> <figure class="figure_frm origin_fig" dmcf-pid="KEjaNgBWuB" dmcf-ptype="figure"> <p class="link_figure"><img alt="중소기업퇴직연금 푸른씨앗 확산을 위한 업무협약식 (서울=연합뉴스) 이정식 고용노동부 장관(가운데)이 11일 서울 영등포구 소상공인연합회 본관에서 열린 '중소기업퇴직연금 푸른씨앗 확산을 위한 업무협약식'에서 오세희 소상공인연합회 회장(왼쪽), 박종길 근로복지공단 이사장과 협약서를 들고 기념 촬영하고 있다. 2023.12.11 [고용노동부 제공. 재판매 및 DB 금지] photo@yna.co.kr" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202406/12/yonhap/20240612060259728nxdo.jpg" data-org-width="1200" dmcf-mid="4mcjANKGpc" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img2.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202406/12/yonhap/20240612060259728nxdo.jpg" width="658"></p> <figcaption class="txt_caption default_figure"> 중소기업퇴직연금 푸른씨앗 확산을 위한 업무협약식 (서울=연합뉴스) 이정식 고용노동부 장관(가운데)이 11일 서울 영등포구 소상공인연합회 본관에서 열린 '중소기업퇴직연금 푸른씨앗 확산을 위한 업무협약식'에서 오세희 소상공인연합회 회장(왼쪽), 박종길 근로복지공단 이사장과 협약서를 들고 기념 촬영하고 있다. 2023.12.11 [고용노동부 제공. 재판매 및 DB 금지] photo@yna.co.kr </figcaption> </figure> <p dmcf-pid="9DANjabYFq" dmcf-ptype="general">shg@yna.co.kr</p> <p dmcf-pid="VsDkEcVZp7" dmcf-ptype="general">▶제보는 카톡 okjebo</p> </section> </div> <p class="" data-translation="true">Copyright © 연합뉴스. 무단전재 -재배포, AI 학습 및 활용 금지</p>
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