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[IT뉴스]AI 기업은 부자 되는데… 실리콘밸리 새너제이 살림은 힘겨워 [찐밸리 이야기]

온카뱅크관리자

2026-10-25 11:07:25

<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div>  <strong class="summary_view" data-translation="true">세계 도시 종합 8위 새너제이<br>기업 성장 못 따라간 세입 기반<br>올해 장부 맞춰도 내년 또 부족</strong> 
        <div class="article_view" data-translation-body="true" data-tiara-layer="article_body" data-tiara-action-name="본문이미지확대_클릭"> 
         <section dmcf-sid="WPDFLurNev">
          <blockquote class="pretip_frm" contents-hash="825cade6f379938cdac5f0b5ed33795b4c10aea8b2833837cd7e70ef22f747e6" dmcf-pid="YQw3o7mjdS" dmcf-ptype="pre">
           편집자주
           <br>내로라하는 기술 대기업이 태동한 '혁신의 상징' 실리콘밸리. 다양성을 핵심 가치로 내세우지만 거주민 중 흑인 비율은 2%밖에 되지 않는다는 사실, 알고 계셨나요? 화려한 이름에 가려진 실리콘밸리의 다양한 얼굴을 '찐밸리 이야기'에서 만나 보세요.
          </blockquote>
          <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="97042db6df7644aad15db486f9ebfacd98addcfec92a32bb862c6b2ba04bcb1a" dmcf-pid="Gxr0gzsARl" dmcf-ptype="figure">
           <p class="link_figure"><img alt="14일 미국 캘리포니아주 새너제이 도서관 바인랜드 브랜치. 이 도서관은 월요일과 금요일 오후 2시에 문을 연다. 새너제이=박지연 특파원" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202610/25/hankooki/20261025110146200lgga.jpg" data-org-width="1440" dmcf-mid="b52hVyJ6d3" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img4.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202610/25/hankooki/20261025110146200lgga.jpg" width="658"></p>
           <figcaption class="txt_caption default_figure">
            14일 미국 캘리포니아주 새너제이 도서관 바인랜드 브랜치. 이 도서관은 월요일과 금요일 오후 2시에 문을 연다. 새너제이=박지연 특파원
           </figcaption>
          </figure>
          <p contents-hash="6ddb6f0b8ab7364a5130220bcc56ff777280da2eabda6fe63dcc74dd29e6256c" dmcf-pid="HMmpaqOcLh" dmcf-ptype="general">미국 캘리포니아주(州) 새너제이의 일부 시립 도서관은 아침 일찍 가도 들어갈 수 없다. 12시에나 열기 때문이다. 16일(현지시간) 찾은 새너제이 도서관 배스컴 분관 주차장에는 개관을 기다리며 차 안에서 책을 읽거나 휴대폰을 만지며 대기 중인 이들이 눈에 띄었다.</p>
          <p contents-hash="4ee700d9df78caed26d257e4356d0f3bd226bc947fbf65c48ae44f6a2e0a0562" dmcf-pid="XRsUNBIknC" dmcf-ptype="general">이 지역 다른 공립 도서관도 사정은 비슷하다. 바인랜드 분관은 월요일과 금요일 오후 2시에 문을 연다. 나머지 평일엔 오전 10시부터 운영했다. 이곳에서 자원봉사를 하는 바버라는 본보에 "도서관 직원들이 퇴근하면 남은 시간은 자원봉사자들이 도맡는다"고 말했다. </p>
          <p contents-hash="5d07de62a200070eeca495ac9a140b77f12bcd9f0fb846772f5138aa2d843b57" dmcf-pid="ZeOujbCELI" dmcf-ptype="general">시립 도서관의 파행 운영은 시 지원금이 그만큼 적기 때문이다. 인공지능(AI) 산업의 호황을 누리는 실리콘밸리에서 공공서비스를 지탱하는 도시 새너제이(San Jose·산호세)의 살림은 빠듯하다. 새너제이 도시권은 옥스퍼드 이코노믹스의 2026년 글로벌 도시 지표에서 세계 1,000개 도시 중 종합 8위에 올랐지만 도시의 경쟁력이 높다고 시청 곳간까지 넉넉한 것은 아니다. 기업과 주민의 부(富)가 공공서비스에 쓸 수 있는 세입으로 고스란히 들어오는 것은 아니기 때문이다.</p>
          <p contents-hash="ce13548603f70825c1c560de0c489f1cd2da34c74dc05302fecbd0988fb6419d" dmcf-pid="5dI7AKhDJO" dmcf-ptype="general">새너제이 시의회는 올해 6월 2026~2027 회계연도 일반기금 예상 부족분 5,030만 달러를 메우는 예산을 승인했다. 호텔세 인상과 지출 조정, 적립금 활용 등이 동원됐다. 지역 공영매체 KQED에 따르면 주민들이 호텔세를 10%에서 12%로 올리는 방안에 찬성하면서, 부결 시 대안으로 검토했던 도서관 일요일 운영시간 축소는 피했다. 기존 서비스를 지키는 일에도 새로운 재원이 필요했던 셈이다. </p>
          <hr class="line_divider" contents-hash="30f84b2e5f4fb62e238ad51d2ca8f1b0f479fe9dc1daed7dd5a7897131be84cc" dmcf-pid="tihqk2Srnm" dmcf-ptype="line">
          <h3 contents-hash="a7452c8e6122c1cdbabdc5955f50d91fa35fd5ea6b34630a6bf767037bbef02d" dmcf-pid="FnlBEVvmnr" dmcf-ptype="h3">부유한 도시가 떠안은 기반시설 청구서</h3>
          <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="2340f6c9023302a7c5b62c7ddd18ce2a42036387277c01af52cae7b8673e185c" dmcf-pid="3LSbDfTsnw" dmcf-ptype="figure">
           <p class="link_figure"><img alt="미 캘리포니아주 새너제이의 알럼 룩 공원은 주민들 사이에서 깨끗하고 잘 정비된 곳으로 입소문이 났다. 현지 공휴일인 12일에도 이 공원은 쓰레기를 찾아보기 어려웠다. 새너제이=박지연 특파원" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202610/25/hankooki/20261025110148044vvda.png" data-org-width="1320" dmcf-mid="2dTRyn0Hi1" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img4.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202610/25/hankooki/20261025110148044vvda.png" width="658"></p>
           <figcaption class="txt_caption default_figure">
            미 캘리포니아주 새너제이의 알럼 룩 공원은 주민들 사이에서 깨끗하고 잘 정비된 곳으로 입소문이 났다. 현지 공휴일인 12일에도 이 공원은 쓰레기를 찾아보기 어려웠다. 새너제이=박지연 특파원
           </figcaption>
          </figure>
          <p contents-hash="65a30cc1fdfc490d59cceee62d9ce3ddfc480850bb30401999344b578dec3653" dmcf-pid="0Qw3o7mjnD" dmcf-ptype="general">빠듯한 살림은 도서관 밖에서도 드러난다. 현지 매체 ABC7방송은 최근 새너제이의 낡은 도로와 공원 등을 찾아 주민들의 불편을 전했다. 도로가 울퉁불퉁하다는 호소부터 공원의 쓰레기와 이용하지 못하는 놀이시설에 대한 불만까지 나왔다. 도시의 부와 주민이 체감하는 공공서비스 사이에 간극이 여실히 드러났다.</p>
          <p contents-hash="9fb2c610090fdac910d7b57064f794e8451531d9ddf6f5bf169f331a7d465067" dmcf-pid="pxr0gzsAiE" dmcf-ptype="general">지방정부 재무자료를 분석하는 메릿 리서치 서비스의 보고서도 이를 뒷받침한다. 이 보고서에서 새너제이는 인구 50만 명 이상 미국 도시 가운데 기반시설·자본자산 부담이 가장 큰 도시로 평가됐다. 수리비 총액뿐 아니라 시설의 노후화와 이를 감당할 자원 등을 반영한 지표다. 보고서는 도시의 경제성장에 비해 기반시설 재투자가 충분히 이뤄지지 않았다고 지적했다.</p>
          <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="e8bafe528498e0be63b9681c34682cd50ae89aae9b5303ccdbab03290d2ce87d" dmcf-pid="UMmpaqOcnk" dmcf-ptype="figure">
           <p class="link_figure"><img alt="16일 미 캘리포니아주 새너제이 도서관 배스컴 분관 앞에서 한 이용객이 입장을 기다리고 있다. 새너제이=박지연 특파원" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202610/25/hankooki/20261025110149564eeez.jpg" data-org-width="1440" dmcf-mid="fSI7AKhDLZ" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img2.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202610/25/hankooki/20261025110149564eeez.jpg" width="658"></p>
           <figcaption class="txt_caption default_figure">
            16일 미 캘리포니아주 새너제이 도서관 배스컴 분관 앞에서 한 이용객이 입장을 기다리고 있다. 새너제이=박지연 특파원
           </figcaption>
          </figure>
          <p contents-hash="309a8bab7d43dc5aeaf7cbc2c131fd15549e2a5f7fec16c90a9618f491697182" dmcf-pid="uRsUNBIkJc" dmcf-ptype="general">맷 로시 새너제이시 공공사업국장은 앞으로 30년간 기반시설에 필요한 재원 가운데 부족한 규모를 약 22억 달러(약 2조9,135억 원)로 추산했다. 올해 예산의 구멍을 메우는 것과 별개로, 도시를 계속 유지하는 데 들어갈 장기 비용이 쌓여 있다는 뜻이다. </p>
          <hr class="line_divider" contents-hash="6feb7c83299bc21f80b6b8f0fbbdc03cc015936879681148fc34afe94d794cba" dmcf-pid="zdI7AKhDRj" dmcf-ptype="line">
          <h3 contents-hash="1432aceb9161ff46c3bd2c307d49a149346717547b5299541092f4cd0e306083" dmcf-pid="qJCzc9lweN" dmcf-ptype="h3">가로로 넓게 퍼진 도시, 커진 유지비</h3>
          <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="5179be17ed2a1d32fcd7e4acdee2dcffa81ff08feb5e0bd14bc7dab7c71ee66c" dmcf-pid="Bihqk2SrRa" dmcf-ptype="figure">
           <p class="link_figure"><img alt="새너제이는 미국에서 열 번째로 큰 도시이자 주(州)에서 세 번째로 큰 도시다. 새너제이시 제공" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202610/25/hankooki/20261025110150849fwuf.png" data-org-width="1040" dmcf-mid="QXZPle1ynW" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img4.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202610/25/hankooki/20261025110150849fwuf.png" width="658"></p>
           <figcaption class="txt_caption default_figure">
            새너제이는 미국에서 열 번째로 큰 도시이자 주(州)에서 세 번째로 큰 도시다. 새너제이시 제공
           </figcaption>
          </figure>
          <p contents-hash="6fede8f245a8fc98bf2080689beab67df828a7d72894e9cd170397e8b783d8bb" dmcf-pid="bnlBEVvmMg" dmcf-ptype="general">문제의 뿌리는 AI 호황보다 훨씬 오래됐다. 도시정책 연구단체 '샌프란시스코 베이에어리어 도시계획·도시연구협회'(SPUR)가 2016년 펴낸 새너제이 재정 보고서는 시 재정이 쪼들리는 이유를 세 가지로 짚었다.</p>
          <p contents-hash="37662d959fef14ee7da48ac819215a088f427ed1c31b6003bb85e20a1e0e6f6a" dmcf-pid="KLSbDfTsio" dmcf-ptype="general"><strong>첫째, 일자리와 세수가 이웃 도시로 쏠렸다. </strong>AI 붐이 엄청난 가치를 만들고 있지만 소수 빅테크에 집중돼 있고, 이들 기업 본사는 주로 새너제이가 아닌 인근 도시에 자리를 잡았다. 시스코와 어도비, 이베이 등의 본사가 시에 들어서 있지만 인근 도시에 비하면 적다. 기업이 들어선 도시는 상업용 재산세와 판매세 등을 거두지만, 새너제이는 주택에 비해 일자리가 적은 베드타운으로 성장했다. 에곤 터블랜 UC버클리 교통연구소 선임연구위원은 "새너제이의 취업 주민 대비 일자리 비율에는 실리콘밸리가 우연히 성장한 위치가 일부 반영돼 있다"며 "시 정책만으로는 기업 입지를 크게 바꾸기 어렵다"고 설명했다.</p>
          <p contents-hash="b4e50508b0965ba46ab36c85a3b6506ad71436d2f34ab202650e21dfead1da83" dmcf-pid="9ovKw4yORL" dmcf-ptype="general"><strong>둘째, 세금 구조</strong>다. 시당국자에 따르면, 캘리포니아에서 도시가 새로운 세금을 거두려면 주민투표를 거쳐 유권자의 찬성을 얻어야 한다. 가장 큰 세원인 재산세를 시가 조정할 수 없는데, 이 재산세율은 1%로 묶여 있다. </p>
          <p contents-hash="03affaef4685f778adc503485128843012cc0ec593f040a461edf214d0b8a138" dmcf-pid="2gT9r8WIen" dmcf-ptype="general"><strong>셋째, 도시의 모양도 시 재정을 '밑 빠진 독'으로 만들었다</strong>. 보고서는 "넓게 퍼진 주거 개발은 도로망을 늘렸고, 이는 높은 도로 유지비로 이어졌다"고 지적했다. 새너제이는 1950~1969년 주변 지역을 편입하며 면적을 약 44㎢에서 약 355㎢로 넓혔다. 인구도 10만 명 미만에서 45만 명 이상으로 늘었지만, 도시 전체의 인구밀도는 약 40% 낮아졌다. 주민이 넓게 흩어져 사는 도시가 된 것이다. 같은 수의 주민에게 서비스를 제공하더라도 도로와 기반시설을 더 넓은 면적에 걸쳐 유지해야 하는 구조다. </p>
          <hr class="line_divider" contents-hash="3f89802c9e11ea286d9e5a06e79bd08d33714b568e34fe0dcb8a7cd544245d38" dmcf-pid="fNWVsPGhJJ" dmcf-ptype="line">
          <h3 contents-hash="043cb1dd6c03dfc148d7c971a6f73bb6a138189e350b83cef24718b3c5fe39d8" dmcf-pid="4jYfOQHlLd" dmcf-ptype="h3">주차비 올리자 "손님부터 줄어든다"</h3>
          <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="5f45684a0f43e494bdbba4b3f08b5b5ccd3f839999d8ffb91a2ecce04d457040" dmcf-pid="84c5J0EoJe" dmcf-ptype="figure">
           <p class="link_figure"><img alt="새너제이 인근 도시 로스가토스에서는 '2시간 무료'를 제공하는 노상 주차장을 쉽게 찾을 수 있다. 로스가토스=박지연 특파원" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202610/25/hankooki/20261025110152141evtz.jpg" data-org-width="1440" dmcf-mid="ycH8CMZvJT" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img3.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202610/25/hankooki/20261025110152141evtz.jpg" width="658"></p>
           <figcaption class="txt_caption default_figure">
            새너제이 인근 도시 로스가토스에서는 '2시간 무료'를 제공하는 노상 주차장을 쉽게 찾을 수 있다. 로스가토스=박지연 특파원
           </figcaption>
          </figure>
          <p contents-hash="afe20f39bcda25a993e44fedcf30bcce9d55e5e91ecec803ccdd09ebc9d01d39" dmcf-pid="68k1ipDgiR" dmcf-ptype="general">재원을 확보하려는 시의 노력은 상권과 충돌한다. 지난달 29일 시의회가 논의한 주차요금 인상이 대표적이다. 시는 노상 주차요금을 올리고 유료 운영시간을 늘리는 방안을 추진했지만 상인과 근로자들의 반발에 부딪혔다. 결국 시의회는 노상 주차요금 인상과 운영시간 연장을 받아들이지 않고 시영 주차장 요금을 올리는 절충안을 승인했다. </p>
          <p contents-hash="336438e2a0317d6831c6454a7f4a95eac316db1141aa8d8b630d4c95b5775094" dmcf-pid="P6EtnUwadM" dmcf-ptype="general">새너제이는 올해 예산 부족분을 가까스로 메웠다. 그러나 미래 부담까지 해소됐다는 뜻은 아니다. KQED에 따르면, 2027~2028 회계연도에도 2,680만 달러, 2028~2029 회계연도에는 1,180만 달러가 부족할 것으로 전망됐다. 연일 쏟아지는 'AI 호황' 뉴스에도 미국에서 열 번째로 큰 도시이자 주(州)에서 세 번째로 큰 도시 새너제이가 웃지 못하는 이유다.</p>
          <p contents-hash="ce47e7a829789fe5ef2d9a33ad7fdc78ecfa94f8c42d42684a298411b291c6ff" dmcf-pid="QPDFLurNix" dmcf-ptype="general">새너제이= 박지연 특파원 jyp@hankookilbo.com</p>
         </section> 
        </div> 
        <p class="" data-translation="true">Copyright © 한국일보. 무단전재 및 재배포 금지.</p>

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