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[실시간뉴스]전남광주 부시장 2명 동시 '인사청문'…절차·자질 검증대(종합2보)

온카뱅크관리자

2026-10-06 18:47:36

<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div>  <strong class="summary_view" data-translation="true">지방직 부시장 시민추천제 공정성 논란 도마위<br>백승주 '농수산 전문성'…윤난실 '시민주권 구상'</strong> 
        <div class="article_view" data-translation-body="true" data-tiara-layer="article_body" data-tiara-action-name="본문이미지확대_클릭"> 
         <section dmcf-sid="0kaPyRZv1O">
          <p contents-hash="98e8d36e49135bf8ebdc90d55a9a5771d3d6ab7622015d531e298565f965cf96" dmcf-pid="pENQWe5TYs" dmcf-ptype="general"><br> </p>
          <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="de1eff5302433b3661cfe3dfa1e240c19679361e3aa9a62d5c4482b302a4ea76" dmcf-pid="UDjxYd1y1m" dmcf-ptype="figure">
           <p class="link_figure"><img alt="[전남광주=뉴시스] 전남광주통합특별시 백승주 균형발전부시장 후보자와 윤난실 시민주권부시장 후보자. (사진=뉴시스 DB). photo@newsis.com *재판매 및 DB 금지" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202610/06/newsis/20261006184603568cdzv.jpg" data-org-width="720" dmcf-mid="Xyg6TMXStT" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img4.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202610/06/newsis/20261006184603568cdzv.jpg" width="658"></p>
           <figcaption class="txt_caption default_figure">
            [전남광주=뉴시스] 전남광주통합특별시 백승주 균형발전부시장 후보자와 윤난실 시민주권부시장 후보자. (사진=뉴시스 DB). photo@newsis.com *재판매 및 DB 금지
           </figcaption>
          </figure>
          <p contents-hash="5a04529a8f42d9bebd69e741adb3b5b5f822357d1db2d4fd51236a71b7a464ec" dmcf-pid="uwAMGJtWZr" dmcf-ptype="general"><br> [전남광주=뉴시스]맹대환 변재훈 기자 = 전남광주통합특별시 백승주 균형발전부시장·윤난실 시민주권부시장 후보 인사청문회(인청)에서 부시장 시민추천제의 절차 공정성이 쟁점으로 떠올랐다.</p>
          <p contents-hash="2a5f81f667fe8bc10498d1b78ff4f931ef66ebfaf4c661646c674b4f8a1f225d" dmcf-pid="7ENQWe5THw" dmcf-ptype="general">백 후보자는 농축수산 분야 전문성과 농지법 위반 및 자녀 위장전입 의혹 등이, 윤 후보자는 시민주권 정책 구상 등이 각각 검증 대상에 올랐다.</p>
          <h3 contents-hash="850b2a222f73d2f049ebe27e0f479078735ebfd9f29cb14da4bf4bce80ea3709" dmcf-pid="zDjxYd1yGD" dmcf-ptype="h3">시민추천제 공정성·출마 의향 공통쟁점</h3>
          <div contents-hash="e24bfa38ab5f7decd0d226d1551ab8e4c8eec610249ecdb95534a678ebcf2cea" dmcf-pid="qwAMGJtWXE" dmcf-ptype="general">
            전남광주시의회 인사청문특별위원회는 6일 백승주 균형발전부시장 후보와 윤 후보에 대한 각각의 인사청문회를 열었다.
          </div>
          <p contents-hash="ef76b03591688139da6c784120652ef5747313eb396180cddcd8c965935698bd" dmcf-pid="BrcRHiFYGk" dmcf-ptype="general">동시에 열린 두 후보의 인사청문회에서는 '조례 불일치'로 진통을 겪은 부시장 시민추천제를 둘러싼 논란이 공통적으로 언급됐다. </p>
          <p contents-hash="be69eb7d4d914fef998643c3f0492ad363fc847298a0677f35b8fd2a098cda99" dmcf-pid="bmkeXn3GGc" dmcf-ptype="general">당초 특별시는 출범 직후 지방직 정무부시장 2명을 시민추천제로 공모했으나 조례에 명시된 명칭과 분장 사무가 일치하지 않아 논란 끝에 임명 절차를 일시중단됐다. 이후 조례 개정을 거쳐 백 후보와 윤 후보에 대한 인사청문이 뒤늦게 요청돼 석달여 만인 이날 인사 청문이 열렸다.</p>
          <p contents-hash="693d2344876131fdce9b938d04f94da1f913719ae74b888d07236c12d9b16985" dmcf-pid="KsEdZL0HYA" dmcf-ptype="general">시민추천 공모 분야와 달라진 직무에 대해 백 후보는 "최초 산업경제부시장 공모에 지원했으나 배심원들 앞에서 직무수행 계획을 발표할 때 산업경제에 한정하지 않았다"며 "시민들은 저의 전반적인 비전과 목표를 보고 선택했을 것이다. 성장과 균형에 중점을 두고 업무를 수행하겠다"고 답변했다.</p>
          <p contents-hash="a3f0e0681916c338c04391f8177bb828114e9fe6ec64deaf0a526835e75d4e9a" dmcf-pid="9ODJ5opXGj" dmcf-ptype="general">윤 후보의 청문회에서도 "정말 공정한 시민 추천이라고 받아들일 수 있다고 보느냐" "시민배심원단 108명 중 21명이 교체된 사실을 알았느냐" "시민추천제 관련 회의에 참석한 적 있느냐" 등 질문이 잇따랐다.</p>
          <p contents-hash="3e382aabafdc6ab1b6c6fa7daef974dcfe85816e180eb0bf66882872ab6eb7aa" dmcf-pid="2Iwi1gUZGN" dmcf-ptype="general">윤 후보는 "저는 공정했다고 생각한다. 시민배심원 교체 사실, 시민추천제 관련 회의가 있는지도 몰랐다"며 "절차적으로는 문제가 있었지만 내용적으로는 문제가 없었다"는 취지로 답했다.</p>
          <p contents-hash="ea6f8a26f34ec52f233631b2c705e402dabd5196a08b3cfe414623a9346d7e5a" dmcf-pid="VCrntau55a" dmcf-ptype="general">총선 등 향후 선출직 출마 의향을 묻는 질문에 두 후보 모두 직무에 충실하겠다고 했다.</p>
          <p contents-hash="3bb0e9b5afb2b9db09e0bc12b708a075d936646e3e70a46c1d85eb480337f780" dmcf-pid="fhmLFN71tg" dmcf-ptype="general">백 후보는 "어떻게 행정통합을 성공할지, 시민의 삶을 개선할지에 대한 관심 밖에 없다. 다른 생각은 없다"고 말했고 윤 후보는 "최초의 광역통합으로 여러 현안이 많다. 부시장으로서 열심히 하겠다"고 밝혔다.</p>
          <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="203bb1612f0cf14b84eef43cbed6fada02e772e420cd336683e6e0598b299742" dmcf-pid="4lso3jztZo" dmcf-ptype="figure">
           <p class="link_figure"><img alt="[무안=뉴시스] 백승주 전남광주통합특별시 균형발전부시장 후보가 6일 시의회 전남청사에서 열린 인사청문회에서 답변하고 있다. (사진=시의회 제공) 2026.10.06. photo@newsis.com *재판매 및 DB 금지" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202610/06/newsis/20261006184603711oeij.jpg" data-org-width="720" dmcf-mid="Zwf0A7rNXv" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img1.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202610/06/newsis/20261006184603711oeij.jpg" width="658"></p>
           <figcaption class="txt_caption default_figure">
            [무안=뉴시스] 백승주 전남광주통합특별시 균형발전부시장 후보가 6일 시의회 전남청사에서 열린 인사청문회에서 답변하고 있다. (사진=시의회 제공) 2026.10.06. photo@newsis.com *재판매 및 DB 금지
           </figcaption>
          </figure>
          <div contents-hash="7a47f62df7d17a084dc7999b7fafe0827ee1446eb97548be95a8c4b59a762fd1" dmcf-pid="8SOg0AqFZL" dmcf-ptype="general">
           <br> 
          </div>
          <h3 contents-hash="df88eb25d109287d74fe17f35e5048a826958e5e2d9b5a5b7c2b3c3963c8329b" dmcf-pid="6vIapcB3Hn" dmcf-ptype="h3">백승주, 전문성·농지법 위반 도마</h3>
          <div contents-hash="b94912ef6cdeeefafccfaf425b1277fdc1bff84fe39124e5393b55ca1c3e6344" dmcf-pid="PTCNUkb0Yi" dmcf-ptype="general">
            백 후보의 인사청문회에서는 농수산 분야 정책 전문성과 농지법 위반을 비롯한 도덕성 등이 검증대에 올랐다.
          </div>
          <p contents-hash="85953544e1cbacc9fbd2afcf1dc976439407dbb19b6ce2b5a5a68c8b599dd830" dmcf-pid="QyhjuEKp1J" dmcf-ptype="general">이현명 의원은 "균형발전부시장 자리는 연습하는 자리가 아니다"라며 전문성을 따져 물었고 손남일 의원(영암2)도 "농축수산업 분야 업무를 모두 파악했나 의구심이 든다"고 지적했다.</p>
          <p contents-hash="bac46f52ffceb2d189302b2b3872cdf23fd151ef9958876bea144196bd93841f" dmcf-pid="xXyDbs4qGd" dmcf-ptype="general">주민등록 주소지를 전남광주로 이전하지 않은 점 역시 진정성에 의문이 든다는 질타도 있었다. 전경선 의원(목포5)은 "아직까지 주소지를 옮기지 않았다. 지역에 주민세도 내지 않으면서 지역 재정·인구 문제를 걱정한다는 것은 지역에 대한 예의가 아니다"라고 비판했다.</p>
          <p contents-hash="791aa53e754bc29d77e06e2fc3b7d137972e05f9dae322e936b38ae9d8080cfe" dmcf-pid="yJxqr9hDte" dmcf-ptype="general">백 후보의 배우자가 2017년 부모로부터 증여받은 해남군 3필지 800여평의 토지를 실제 경작하지 않았다는 농지법 위반과 자녀의 초등학교 입학을 위해 위장전입 사실도 거론됐다.</p>
          <p contents-hash="c12e91044cced5da2a70c46332c378967aed9a91e735ec9d09764f2be85c4508" dmcf-pid="WiMBm2lwZR" dmcf-ptype="general">백 후보는 "국가 예산을 다루면서 농수산 분야를 경험했다. 취임하면 농수축산에 필요한 재정이 투자될 수 있도록 하겠다"고 답했고 "아내가 증여받은 토지는 농지법 위반 소지가 있다"고 시인했다.</p>
          <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="ebc8636799eaebefee296ea815d7efbbab66d1cb708671a0b367a9f5bad3a8cb" dmcf-pid="YnRbsVSrtM" dmcf-ptype="figure">
           <p class="link_figure"><img alt="[전남광주=뉴시스] 송창헌 기자 = 6일 전남광주통합특별시의회 남악청사 행정소방위원회 회의실에서 열린 윤난실 시민주권부시장 후보자에 대한 인사청문회에서 윤 후보자가 청문위원들의 질의에 답변하고 있다. (사진=시의회 제공) 2026.10.06. photo@newsis.com *재판매 및 DB 금지" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202610/06/newsis/20261006184603856axlk.jpg" data-org-width="720" dmcf-mid="3SNQWe5THI" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img3.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202610/06/newsis/20261006184603856axlk.jpg" width="658"></p>
           <figcaption class="txt_caption default_figure">
            [전남광주=뉴시스] 송창헌 기자 = 6일 전남광주통합특별시의회 남악청사 행정소방위원회 회의실에서 열린 윤난실 시민주권부시장 후보자에 대한 인사청문회에서 윤 후보자가 청문위원들의 질의에 답변하고 있다. (사진=시의회 제공) 2026.10.06. photo@newsis.com *재판매 및 DB 금지
           </figcaption>
          </figure>
          <div contents-hash="db011094ca352a325e54c7ad840aebbc3f8e1b726f10d1e4ae4a0b5e1a9d64b4" dmcf-pid="GLeKOfvmHx" dmcf-ptype="general">
           <br> 
          </div>
          <h3 contents-hash="60e92e36949262afbd65cb14800c7b692c978b657f9e3ec55382c4061618cf89" dmcf-pid="Hod9I4TsYQ" dmcf-ptype="h3">윤난실, 시장 직언 의향·시민주권 어떻게?</h3>
          <div contents-hash="e229ed2d02f628c21a62efe66c9de744e84a3a41fec2ab22b3de44456195c324" dmcf-pid="XgJ2C8yOXP" dmcf-ptype="general">
            윤 후보 청문회에서는 시민 이익을 대변하는 시민주권부시장으로서 소신 있게 일해야 한다는 당부 섞인 질문이 나왔다.
          </div>
          <p contents-hash="7a228d36a55db707f2d7d2bdca27bf4c83c6332efc840e9b770010afc93fa654" dmcf-pid="ZaiVh6WIY6" dmcf-ptype="general">박상길 의원(남구2)은 "하다 보면 시장과 생각이 다를 수 있는데 시장에게 '이건 아닙니다'라며 시정을 요구할 수 있느냐", 임미란 의원(남구1)은 "시장 뜻과 시민 이익이 충돌하면 누구 편에 서겠느냐"라고 물었다.</p>
          <p contents-hash="a282d99f8f0b2408b90c19583258de39e22daff39a0a8461cfb445a7e467d116" dmcf-pid="5NnflPYCZ8" dmcf-ptype="general">박정선 의원(비례)은 송전선로 건설 관련 갈등을 언급하며 "국가적으로 필요하다고 추진하는 사업과 해당 지역에 사는 주민의 재산권·생존권·건강권·환경권이 정면 충돌할 때 어떤 원칙으로 판단하겠느냐"고 질의했다.</p>
          <p contents-hash="d980b322176191d26bd6ede19427714735e8f39217a7d20d9f2488d3063ff05e" dmcf-pid="1jL4SQGhY4" dmcf-ptype="general">시민주권 실현 구상과 주민대의기구 시의회와의 상충 문제, 인구 비례 공론 결정의 우려점 등도 질문이 잇따랐다.</p>
          <p contents-hash="2e86a2c5b6b50c9232312f03d900af4ee7b35009bb170a267b4ceed795ee39de" dmcf-pid="tAo8vxHlYf" dmcf-ptype="general">윤 후보는 "정책 최종결정권자는 시장이다. 시민의 뜻을 시장이 잘 이해하실 수 있도록 전달하는 데 노력하겠다. 그게 잘 보좌하는 일이라고 생각한다"며 "서로 충돌했을 때에는 당연히 시민의 이익"이라고 답했다. </p>
          <p contents-hash="9c4fa38e6c3ad87c5fb2d203dfaedc33b61c70049a0cbf574eb20c3b06e37872" dmcf-pid="Fcg6TMXSZV" dmcf-ptype="general">윤 후보는 "공익의 크기, 대체 수단은 없는 것인지 등을 살피면서 시민 동의를 받기 위해 경청하고 또 소통하겠다"고 말했다. </p>
          <p contents-hash="ddfa85707485961d953df238c5ea7731931d77933b83d85159ecba8f7d138a68" dmcf-pid="3kaPyRZvG2" dmcf-ptype="general">그는 시민주권 제도에 대해선 "시민이 결정하되 특별시가 해야 할 일은 직접 결정하는 '보충성 원칙'에 따르겠다. 시민이 결정하더라도 최종 책임은 행정이 지겠다. 관련 조례 입법 단계부터 의회와 충분히 협의하겠다"고 했다.</p>
          <p contents-hash="c27957a208a72998187f0b3e6d62713079f998b5c9f976b108d98edd0df6f1c1" dmcf-pid="0ENQWe5TX9" dmcf-ptype="general">그는 어린이보호구역 내 과속 등 교통법규 위반으로 과태료 부과 13건의 처분을 받은 데 대해서는 "부끄럽다. 자기 관리에 부족했다. 노력하겠다"며 자세를 낮췄다.</p>
          <p contents-hash="38930825558252dbd434e1b09c1ee712ac6dd3a7a1a2d049c92497ebb4a2eedb" dmcf-pid="pDjxYd1ytK" dmcf-ptype="general">시의회는 8일 두 후보자에 대한 인사청문 경과보고서를 채택해 민형배 시장에게 전달할 예정이다. 법적 구속력은 없으나 시장이 청문 경과보고서를 감안해 임명한다.</p>
          <p contents-hash="e72ef927452b08e689ab6b2e46a388734154df5894d74fcbb6bd035748a75c7f" dmcf-pid="UVBZLFAi5b" dmcf-ptype="general"><a href="https://www.newsis.com/?ref=chul" target="_blank">☞공감언론 뉴시스</a> mdhnews@newsis.com, wisdom21@newsis.com </p>
         </section> 
        </div> 
        <p class="" data-translation="true">Copyright © 뉴시스. 무단전재 및 재배포 금지.</p>

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