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[실시간뉴스]전남광주특별시 첫 조직개편안, 가까스로 의회 통과(종합)

온카뱅크관리자

2026-09-18 11:57:35

<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div> 찬성 46·반대 35…반대토론 11명 신청, 2명만 발언 3개 청사 기능 배분·국가직 부시장 배치 이견 '진통' 
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 전남광주통합특별시의회 본회의 자료사진 [전남광주통합특별시의회 제공. 재판매 및 DB 금지]
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 (전남광주=연합뉴스) 박철홍 기자 = 전남광주통합특별시 첫 조직개편안이 진통 끝에 시의회 본회의에서 가까스로 통과됐다.
 전남광주통합특별시의회는 18일 제3회 제1차 정례회 제3차 본회의를 열어 '전남광주통합특별시 행정기구 설치 조례 전부개정조례안'을 재석 의원 89명 가운데 찬성 46명, 반대 35명, 기권 8명으로 가결했다.
 재석 의원 과반인 45명을 한 표 넘긴 찬성으로 본회의 문턱을 간신히 넘었다.
 조직개편에 따른 인력 재배치 등을 담은 '공무원 정원 조례 일부개정조례안'도 재석 84명 가운데 찬성 62명, 반대 15명, 기권 7명으로 통과됐다.
 조직개편안 표결에 앞서 의원 11명이 반대토론을 신청했으나 진호건·이행도 의원 등 2명만 발언한 뒤 토론이 종결됐고, 찬성토론에 나선 의원은 없었다.
 반대토론에 나선 진호건(더불어민주당·곡성) 의원은 "최소 2028년까지 2년 동안 종전 전남과 광주의 조직과 예산 체계를 각각 유지하면서 인적 교류와 충분한 준비를 거쳐 단계적으로 통합해야 한다"며 "조직개편 속도를 늦춰야 한다"고 주장했다.
 이행도(민주당·영암1) 의원은 "농수산 분야의 위상과 기능이 조직개편안에 제대로 반영되지 않았다"며 "조직개편안을 먼저 통과시키고 행정안전부 승인을 전제로 다시 만들겠다는 조건부 처리에도 동의할 수 없다"고 밝혔다.
 통합 후 첫 조직개편은 청사별 기능 배분과 공무원 배치, 지역별 이해관계가 맞물리면서 개편안 마련에 진통을 겪었다.
 의회에서는 광주·무안·동부 등 3개 청사의 기능 배분과 국가임명직 부시장 배치 등을 둘러싼 이견으로 지난 9일 기획재정위원회 심사가 한 차례 보류됐다고 집행부가 수정안을 제출하면서 15일 상임위 문턱을 넘었다.
 본회의 표결을 앞두고는 민주당 내부에서 '당론 표결' 논란도 불거졌다.
 조직개편안이 본회의를 통과함에 따라 집행부는 후속 인사 절차에도 속도를 낼 방침이다. 
 추석 전 일부 간부 승진 인사를 우선 단행하고, 추석 이후 나머지 승진과 전보 인사를 진행해 조직개편 시행일인 10월 7일까지 인사를 마무리할 계획이다.
 이날 본회의에서는 조직개편 관련 조례안 2건을 비롯해 모두 16건의 안건을 의결했다. 
 추경안은 당초 추경안에 편성한 지방채 1천198억원 가운데 법정 한도를 초과한 271억원의 추가 발행안이 의회에서 부결되자, 교육청 법정전출금 400억원 등 모두 415억원을 감액한 수정안이 최종 통과됐다. 
 통합 이후 청년정책 기준과 사업 체계를 정비하고 특별법상 청년 특례의 실효성을 점검하기 위한 청년특별위원회 구성 결의안과 위원 선임안도 의결했다. 
 옛 전남도·광주시와 양 교육청의 2025회계연도 결산·예비비 지출 승인안을 비롯해 지방의회법 연내 제정, 농어업인안전보험법 개정, 폭염·가뭄 피해 대책, 한국섬교통공사 설립, 보리 수급 안정, 어촌계장 활동비 법제화, 쌀 수확기 농가 소득 보전 등을 촉구하는 건의안 7건도 처리했다. 
 송형곤 의장은 정례회 폐회사에서 "조직개편안 심사와 관련해 핵심 권한과 정책 역량이 특정 지역이나 청사에 편중되지 않도록 기능 배분의 합리성과 지역 간 균형을 확보하는 것이 중요하다"며 집행부에 후속 대책의 구체적인 실행을 주문했다.
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