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[실시간뉴스]청년 최고 인선 논란, 김민석·최민희 중 누구 말이 맞을까

온카뱅크관리자

2026-08-21 11:27:33

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 더불어민주당 김민석 대표가 19일 부산 동구 더불어민주당 부산시당에서 열린 부산 최고위원회에서 발언하고 있다. 연합뉴스
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 더불어민주당 새 지도부가 출범 직후 청년 최고위원 인선을 놓고 충돌했다. 김민석 대표가 청년 몫 지명직 최고위원으로 전용기 의원을 지명하자 최민희 최고위원을 비롯한 이른바 친청계 최고위원들이 반발했다. 쟁점은 두 가지다. 김 대표가 최고위원들과 사전 협의 없이 지명자를 발표한 것이 당헌상 문제가 있는지, 전당대회 당시 제시했던 청년 최고위원 경선 방침을 바꾼 것이 타당한지다.
 논란은 지난 19일 부산에서 열린 새 지도부의 첫 최고위원회의에서 시작됐다. 최 최고위원은 “민주적 절차를 거쳐 청년 최고위원을 선출했으면 좋겠다”며 과거 평당원 최고위원을 경선으로 선출한 방식을 참고하자고 제안했다. 20일 오전 김어준의 방송에 출연해서도 같은 주장을 폈다.
 그러나 김 대표는 같은 날 오후 국회 의원총회에서 청년 몫 최고위원으로 1991년생 재선인 전용기 의원을 지명했다. 다른 지명직 최고위원에는 노동계 출신 권미경 한국노총 전국공공연대노조연맹 위원장을 지명했다.
 김 대표는 청년 최고위원을 경선으로 뽑는 방안을 실제 검토했다고 밝혔다. 그러나 곧 실시될 전국청년위원장 선거와 유권자와 피선거권자 범위가 상당 부분 겹쳐 별도의 선거를 다시 실시하기 어렵다는 사무총장의 검토 보고를 받았다고 설명했다. 이에 따라 당대표에게 주어진 지명권을 행사했다는 것이다.
 최 최고위원은 곧바로 페이스북에 반박 글을 올렸다. 그는 “최고위원회 사전 협의가 전혀 없었다”며 “최소한의 협의도 없이 의총에서 갑자기 지명자 명단을 공개해 버리면 제대로 의결이 되겠느냐”고 주장했다. 전당대회 당시 당대표 후보들이 청년 최고위원을 경선 방식으로 뽑겠다고 약속했다는 점도 거론했다.
 당헌만 놓고 보면 이 부분에서는 김 대표의 설명에 무게가 실린다.
 민주당 현행 당헌 제26조 제2항 제4호는 최고위원회를 구성하는 인사 가운데 “당대표가 지명하는 2명 이내의 최고위원”을 규정한다. 이어 제3항은 “지명직 최고위원은 당대표가 지명하여 최고위원회의 의결을 거쳐 당무위원회의 인준으로 확정한다”고 돼 있다. 최 최고위원은 페이스북 글에서 이를 ‘제26조 4’라고 적었지만 실제 해당 문구는 제26조 제3항이다.
 순서도 명확하다. 당대표 지명→최고위원회 의결→당무위원회 인준이다. 당대표가 지명하기 전에 최고위원들과 협의해야 한다는 규정은 당헌에서 확인되지 않는다. 김 대표도 의원총회에서 두 사람을 발표하며 최고위 의결과 당무위 인준을 거치겠다고 밝혔다. 따라서 명단을 먼저 공개한 행위 자체를 당헌상 절차 위반이라고 보기는 어렵다. 최고위 의결 전인 만큼 ‘지명’됐을 뿐 아직 최고위원으로 확정된 것도 아니다.
 최 최고위원이 “최고위원회 의결 사안”이라고 지적한 것 자체는 맞다. 그러나 당헌상 최고위가 갖는 권한은 당대표의 ‘지명’ 이전의 협의권이 아니라 지명 이후의 ‘의결권’이다. 두 문제는 구분할 필요가 있다.
 경선 약속을 둘러싼 논란은 조금 다르다.
 김 대표는 전당대회 과정에서 지명직 최고위원 한 자리를 청년에게 맡기고 경쟁을 통해 뽑겠다는 취지의 방침을 공개적으로 밝혔다. 최 최고위원이 이를 들어 “청년들에게 한 약속을 지켜야 한다”고 주장하는 데는 근거가 있다.
 그렇다고 김 대표의 이번 결정을 단순히 ‘공약 파기’로만 규정하기도 어렵다. 당대표 선거 당시에는 청년 최고위원 경선을 구상했지만 실제 당 운영 단계에서 전국청년위원장 선거와 별도의 청년 최고위원 경선을 잇달아 실시할 경우 선거인단과 후보군이 겹친다는 문제가 제기됐기 때문이다.
 사무총장의 검토가 사실과 다르다거나 별도의 청년 최고위원 경선을 실시하는 데 아무런 문제가 없다는 근거는 확인되지 않았다. 김 대표 입장에서는 취임 직후 또 하나의 당내 선거를 치르면서 지도부 구성을 장기간 미루는 것보다 지명직 최고위원을 신속하게 채워 새 지도부 체제를 완성하는 선택을 한 셈이다.
 여기에 정치적 현실도 있다. 불과 며칠 전 끝난 전당대회는 친명계와 친청계 간 경쟁이 치열했다. 청년 최고위원 경선이 다시 열릴 경우 이 구도가 그대로 재연될 가능성이 높다.
 현재 선출직 최고위원 5명 가운데 최민희·이성윤·한민수 최고위원 등 3명이 친청 성향으로 분류된다. 청년 최고위원을 별도 경선으로 선출해 친청 성향 후보가 승리하면 지도부 내 친청계는 3명에서 4명으로 늘어난다. 최고위원회의 세력 구도에도 적지 않은 변화가 생길 수 있다.
 최 최고위원 등 친청계가 경선 방식을 고집하는 배경에는 이런 지도부 내 역학관계도 있다. 전당대회 최고위원 경선 자체가 친명계와 친청계의 조직적인 경쟁 양상으로 치러졌다. 친청계 후보들은 예비경선에서 이른바 ‘분산 투표’ 전략을 통해 3명 모두 본선에 진출하기도 했다.
 따라서 최 최고위원의 경선 요구를 단순한 절차론으로만 볼 수도 없다. 청년의 정치 참여 확대라는 명분과 함께 친청계가 최고위에서 한 석을 더 확보할 수 있는 정치적 이해관계도 맞물려 있다는 해석이 가능한 대목이다.
 김 대표에게도 논란을 조기에 정리할 필요가 있었다. 새 지도부 출범과 동시에 다시 청년 최고위원 선거에 들어갈 경우 친명·친청 간 조직 경쟁이 반복되고 전당대회 후유증이 이어질 가능성이 있다. 전 의원을 곧바로 지명한 것은 이런 상황을 차단하고 지도부 구성을 조기에 마무리하겠다는 판단으로 읽힌다.
 정리해보면 현재까지 나온 사실만 놓고 보면 ‘절차를 무시한 일방적인 인사’라기보다 경선을 다시 열자는 친청계와 조기에 지도부 구성을 끝내려는 김 대표 사이의 정치적 판단 차이에 가깝다. 청년 최고위원 한 자리를 둘러싼 논쟁이 커지는 배경에는 결국 전당대회에서 드러난 친명·친청 경쟁이 아직 완전히 끝나지 않았다는 사정이 자리 잡고 있다.
 정용인 기자 inqbus@kyunghyang.com 
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