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[실시간뉴스]"국회대로 공사 끝나도 인천→서울 출근길 정체 극심 예상"(종합)

온카뱅크관리자

2026-07-29 17:47:43

<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div> 허종식 의원 "국회대로 여의도 진입부 병목 근본적으로 해소해야" 서울시 "차로 확대로 통행속도 향상…정체 우려는 생활권도로만 따진 해석" 
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 2023년 혼잡한 신월여의지하도로(가운데) 및 국회대로(오른쪽) [연합뉴스 자료사진]
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 (인천=연합뉴스) 김상연 기자 = 서울시가 추진 중인 '국회대로(경인고속도로 신월IC∼여의도) 도로공사'가 끝나더라도 인천에서 서울 여의도 방면의 통행 여건은 공사 이전보다 악화할 것이라는 전망이 나왔다.
 29일 더불어민주당 허종식 의원(인천 동구미추홀구갑)이 서울시로부터 받은 자료에 따르면 총사업비 5천612억원이 투입되는 국회대로 지하차도 및 상부공원화 사업이 완료되는 2030년 이후에도 인천에서 서울 여의도로 진입하는 도로 정체는 해소되지 않을 것으로 예상된다.
 2018년 착공한 이 사업은 신월IC부터 목동종합운동장까지 4.1㎞ 구간에 지하차도 건설과 상부 공원화를 추진하고, 목동종합운동장에서 여의도까지 3.5㎞ 구간은 차로 수를 줄이는 작업을 2029년 말까지 마무리하는 것이 목표다. 
 그동안 서울시는 공사가 마무리되면 상습 차량정체 해소와 지역 활성화가 이뤄질 것이라고 제시해왔다.
 그러나 서울시의 '공사 완료 후 교통 정체 개선 효과' 자료에는 지상 국회대로의 경우 인천에서 서울 여의도 방면 통행속도가 기존 34.8㎞/h에서 완공 후 27.5㎞/h로 7.3㎞/h가량 떨어져 정체가 심화할 것이라는 전망이 담겼다.
 2014년과 2015년 당시 통행속도는 각각 48.9㎞/h, 49.3㎞/h였으나, 2015년 10월과 2018년 8월부터 각각 신월여의지하도로와 국회대로 공사가 시작되면서 통행속도는 35㎞/h 안팎에 그쳤다.
 지상부 차로 축소에 따른 정체를 흡수하기 위해 새로 건설하는 무료 지하차도 역시 비슷한 실정이다. 완공 후 신설 지하차도의 여의도 방면 용량 대비 교통량 비율(V/C)은 0.98로 예측됐다. 
 교통공학에서 V/C가 0.98이라는 것은 도로가 최대로 수용할 수 있는 한계 용량의 98%까지 차량이 붐비는 '상시 포화 상태'(E등급)를 뜻한다.
 허 의원은 "매일 아침 출근 시간에 쫓기는 인천 시민들은 결국 통행료 2천700원(소형차 기준)을 내야 하는 신월여의지하도로로 떠밀릴 수밖에 없다"며 "오세훈 서울시장은 국회대로 여의도 진입부 병목 현상을 근본적으로 해소하고 인천 시민의 통행권을 보장하는 대책을 마련해야 한다"고 밝혔다.
 이와 관련해 서울시는 "사업이 완료되면 지하 2층 대심도의 신월여의지하도로, 지하 1층의 국회대로 지하차도, 지상의 생활권도로가 입체적으로 구축된다"며 "전체 차로 수가 기존 8∼10차로에서 10∼12차로로 확대된다"고 설명했다.
 그러면서 "(통행속도가 떨어진다는 것은) 상부 생활권도로의 통행속도만을 근거로 인천·부천권 광역통행여건을 평가한 것으로 실제 광역 통행차량의 이용체계를 반영하지 못한 해석"이라고 짚었다.
 시는 또한 "신월IC∼목동운동장 구간 광역교통 중심의 지하차도 V/C는 사업 시행 전 1.09에서 시행 후 0.91∼0.98로 감소하는 것으로 분석된다"며 "통과 속도도 향상될 것"이라고 덧붙였다.
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