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[실시간뉴스]속초 해수욕장 대관람차 철거 위기…행정소송서 사업자 패소(종합)
온카뱅크관리자
조회:
3
2026-01-21 18:57:50
<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div> <strong class="summary_view" data-translation="true">개발행위허가 취소처분 소송 기각…속초시, 원상회복 절차 착수</strong> <div class="article_view" data-translation-body="true" data-tiara-layer="article_body" data-tiara-action-name="본문이미지확대_클릭"> <section dmcf-sid="7rp6sBUZ50"> <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="09beee6464231a4162d41ada598eb2517091cb26d59e9dd07b8afa14de59208b" dmcf-pid="zmUPObu5t3" dmcf-ptype="figure"> <p class="link_figure"><img alt="속초아이 대관람차 [촬영 양지웅]" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202601/21/yonhap/20260121185042431srge.jpg" data-org-width="1200" dmcf-mid="ulAv2rcnHp" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img1.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202601/21/yonhap/20260121185042431srge.jpg" width="658"></p> <figcaption class="txt_caption default_figure"> 속초아이 대관람차 [촬영 양지웅] </figcaption> </figure> <p contents-hash="d430891981f40d5f798e6022613225fe1ff80aa7e502559c3586d7dcbd5ed457" dmcf-pid="qsuQIK711F" dmcf-ptype="general">(강릉=연합뉴스) 류호준 기자 = 강원 속초 해수욕장 대관람차가 건립 과정을 둘러싼 위법성 논란 끝에 철거 위기에 처했다.</p> <p contents-hash="87a9c7c4644fd396bc8735812d4e4156233c0b002e01475e6c76b9ccfe8d80d8" dmcf-pid="BO7xC9ztGt" dmcf-ptype="general">춘천지법 강릉지원 행정1부(오권철 지원장)는 속초 대관람차 사업자 측이 속초시를 상대로 낸 개발행위허가 취소처분 취소 청구를 기각한다고 21일 밝혔다.</p> <p contents-hash="7c35894217795cd09d6df15fe86ac2c835b2e8f2122bf27be186d47c6e20d321" dmcf-pid="bmUPObu551" dmcf-ptype="general">이번 소송은 속초시가 민자유치 방식으로 추진한 속초 해수욕장 관광 테마시설 사업의 업체 선정 과정에서 특정 업체의 특혜 의혹이 불거지면서 시작됐다.</p> <p contents-hash="f4e69824274f603ea651fe2e3f3ea870ba2e3d9abe99abd6e912ce6a3871be1f" dmcf-pid="KsuQIK71Y5" dmcf-ptype="general">시는 민자유치 방식을 통해 2022년 총사업비 92억원을 투입해 속초 해수욕장 인근에 대관람차와 4층 규모 테마파크를 조성했다.</p> <p contents-hash="2d917539f308aa2508f538b8ea60c41ffc3fd54fa7b537bfc34a6ed710bfd123" dmcf-pid="9O7xC9ztXZ" dmcf-ptype="general">감사원은 공익 감사를 실시해 시가 규정을 위반해 공모지침서를 공고하고, 평가 방법을 특정 업체에 유리하게 변경했으며, 지침과 다른 방식으로 평가점수를 산정한 사실을 발견해 경찰 수사를 의뢰했다.</p> <p contents-hash="7eaa6a1e5055aeb022bdbf282b1ab91ecc6460fdfb4eeb66ce88b426ee7f2b3d" dmcf-pid="2IzMh2qFYX" dmcf-ptype="general">행정안전부도 대관람차 관련 특별 감찰을 실시한 뒤 인허가 과정에서 위법 사항을 발견, 시에 위법성 해소 방안 마련 및 관련자 징계를 요구했다.</p> <p contents-hash="a24b0b5d1dfbe9755f1ae06c6eb20406e5adf5c18d87984fcd7b91518a3e4bd9" dmcf-pid="VCqRlVB3HH" dmcf-ptype="general">이에 시는 2024년 6월 운영업체에 대관람차 해체 명령 등 행정처분을 내렸다.</p> <p contents-hash="134bade687aee18abbbdc207b9741159622df948cb9ac3004041c2c26a57a2fc" dmcf-pid="fhBeSfb01G" dmcf-ptype="general">행정처분에 불복한 사업자 측은 이번 행정소송과 함께 집행정지 가처분 신청을 냈다.</p> <p contents-hash="4698cdfb31eb6d24bdc2eaac44c55b3622dca5a55a29bfd4f54c04263cb8463b" dmcf-pid="4lbdv4KpHY" dmcf-ptype="general">집행정지 가처분 신청은 인용 결정을 받으며 대관람차 운행은 재개됐다.</p> <p contents-hash="04327ca84e27771ba89cacdcbdb59d84587409918b1c25c94c13fcefc3121170" dmcf-pid="8SKJT89UXW" dmcf-ptype="general">이번 소송에서 양측은 ▲ 대관람차 공작물축조 신고 수리 취소 등 6건의 취소처분 ▲ 용도변경 위반에 대한 시정명령 ▲ 대관람차 및 탑승동 해체 명령 및 대집행 계고 ▲ 공유수면 점·사용 허가 취소 및 원상회복 명령 등 총 11건의 행정처분에 대한 적법성과 공익성 등을 두고 다퉜다.</p> <p contents-hash="258e7a235d7da485591c5fdf874878a2f2fa4087645bd0af24f00eb53777b085" dmcf-pid="6v9iy62uYy" dmcf-ptype="general">특히 행정기관의 신뢰 형성 책임과 감사 결과에 따른 사후 조치의 법적 정당성 등을 두고 치열한 공방을 벌였다.</p> <p contents-hash="b0c54917f2db8d27461df85e025d1de07dbc384e6c8735f79a1c5baf1ad83f2e" dmcf-pid="PG8aXR6bGT" dmcf-ptype="general">사업자 측은 "시로부터 인허가받아 성실히 사업을 진행했다"며 "이제 와 인허가를 취소하는 것은 부당하다"고 주장했다.</p> <p contents-hash="7899ab8d71cf201652df9931489dd76d0bf7ef238d265380f924988ae477bd4c" dmcf-pid="QH6NZePKGv" dmcf-ptype="general">반면 시는 "인허가 과정에서 위법 사실이 드러난 이상 불가피한 조치"라며 팽팽히 맞섰다.</p> <p contents-hash="b312408c563221cd8f0068865b779b1da64268c7ebf0ec58ef21a084eeeaa106" dmcf-pid="xXPj5dQ95S" dmcf-ptype="general">시는 이번 1심 판결 결과에 대해 '시의 행정처분이 절차적·실체적 하자가 없으며, 법령이 정한 절차를 충족함과 동시에 시설 안전성 확보, 공공의 가치를 보호하기 위한 행정기관의 합리적 조치였다'고 법원이 판단한 것으로 보고 있다.</p> <p contents-hash="4a4319666b9536d448b9895dc3ba5f36c389e8829def5f2bf346994a0b06eeaf" dmcf-pid="yJvpnHTsZl" dmcf-ptype="general">아울러 법원이 '감사원 감사와 행안부 특별감찰에서 확인된 사업자 특혜 의혹과 안전 문제 등으로 이뤄진 시의 인허가 취소 및 시설 해체 명령 등은 법적·공익적 근거로 불가피하게 취해진 조치이자 적법한 절차'라고 본 것으로 판단했다.</p> <p contents-hash="6c8df35fc3be8e522ee039be0cdfc6f31bfbbe754a8a09a9e04a41d3468c615e" dmcf-pid="WiTULXyO1h" dmcf-ptype="general">시는 이번 판결을 바탕으로 대관람차 해체와 원상회복 등 후속 절차를 추진할 예정이다.</p> <p contents-hash="b8c3edf5c5866ef6d1cbf33b0277f55ba46a99a2d17b8a2336426d079887b8b6" dmcf-pid="YnyuoZWItC" dmcf-ptype="general">또 관광시설 개발 과정 등에서 유사한 사례가 재발하지 않도록 인허가 사전검토 강화 등 종합적인 제도개선을 통해 시민 안전과 공공성 확보에 최선을 다할 방침이다.</p> <p contents-hash="fa8360addeae448b12c55e30295d055cc3842dc4501fe647a31a739d9c462ea3" dmcf-pid="GLW7g5YC5I" dmcf-ptype="general">시 관계자는 "시민의 생명과 안전을 지키고 공공의 가치를 보호하기 위해 내린 행정조치가 적법하고 정당했다는 점을 법원이 명확히 확인해 준 것"이라며 "앞으로도 절차적 투명성, 공공의 이익과 시민의 안전성을 최우선 가치로 삼아 다양한 시책사업을 추진하겠다"고 말했다.</p> <p contents-hash="49c7010cb4d76b9562911fe0d40eec8aa37f542087912bebbb01f30a750d3db7" dmcf-pid="HoYza1GhGO" dmcf-ptype="general">원고인 대관람차 사업자 측은 항소할 방침이다.</p> <p contents-hash="04bb916b8cfd3ab433ddcd3ec77352c1b5adc32dd564a92d12b1e2bda6be862a" dmcf-pid="XgGqNtHlGs" dmcf-ptype="general">이들은 이날 입장문을 통해 법원이 시 처분에 대한 집행정지 결정문에서 대관람차가 계속 운행돼야 함을 인정하고, 판결 선고 후 30일까지 영업하도록 한 바 있다고 밝혔다.</p> <p contents-hash="66607e56211936ac88300db768929db0cada74d56688f3a803d7e7bf75a4b46a" dmcf-pid="ZaHBjFXS1m" dmcf-ptype="general">이에 이날 판결은 법원이 스스로 선행 결정에 반하는 선고를 한 것으로 보고 있다.</p> <p contents-hash="7d27bf0c16e32b73be8628385e85beeaadbfb79d22c2d803e4cd1ef137d62244" dmcf-pid="5zgCBkae1r" dmcf-ptype="general">특히 대관람차가 지역 경제에 공헌하는 바를 강조했다.</p> <p contents-hash="328948ad24a23831cef012220a65c3abd3fbd51aab15fcfec3ec6e0ec4932e1a" dmcf-pid="1qahbENdZw" dmcf-ptype="general">사업자 측은 "법원 판결은 사실을 무시하고 대관람차가 속초시 경제에 기여하고 있는 부분을 소홀히 해 선고한 것"이라며 "선고 즉시 항소장을 제출해 1심 법원의 잘못을 바로잡을 예정"이라고 말했다.</p> <p contents-hash="c23723ad1fdbe9f549279704b2da5d2328e0c709b0dba9386fea7c0eaefbca91" dmcf-pid="tBNlKDjJ1D" dmcf-ptype="general">이어 "법원의 명백한 잘못으로 속초시민의 재산이 철거돼 시민에게 회복할 수 없는 손해를 끼치는 것을 미연에 방지하겠다"며 "시 처분에 대한 추가적인 집행정지를 신청해 속초시민의 재산을 보호하겠다"고 덧붙였다.</p> <p contents-hash="d447d927429e9b06149101b7ed70f82c78c5999423f366d5c949583e2543ae45" dmcf-pid="FbjS9wAiYE" dmcf-ptype="general">ryu@yna.co.kr</p> <p contents-hash="a3778509cfab220628e6df793f795a7307e282c50d8aafa68a64a4eb92da4e76" dmcf-pid="09cTVmkLXc" dmcf-ptype="general">▶제보는 카톡 okjebo</p> </section> </div> <p class="" data-translation="true">Copyright © 연합뉴스. 무단전재 -재배포, AI 학습 및 활용 금지</p>
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