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[실시간뉴스]중수청 '이원화' 논란에…정부 "제2의 검찰 아닌 협력체계"(종합)
온카뱅크관리자
조회:
7
2026-01-12 16:18:46
<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div> <strong class="summary_view" data-translation="true">중수청, 9대 중대범죄 수사 맡아…"수사권 오남용 문제 이식될 수 있어"</strong> <div class="article_view" data-translation-body="true" data-tiara-layer="article_body" data-tiara-action-name="본문이미지확대_클릭"> <section dmcf-sid="1F5q7FXS5U"> <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="fcbfc172f99946d389c352d1bdd03a3d66648aa6821bab33d45cb4c417385def" dmcf-pid="t31Bz3Zvtp" dmcf-ptype="figure"> <p class="link_figure"><img alt="국무총리실, 중수청·공소청 법안 마련 (서울=연합뉴스) 이진욱 기자 = 국무총리실 산하 검찰개혁추진단은 12일 정부조직 개편에 따라 신설되는 중대범죄수사청(중수청)의 직접 수사 범위가 '9대 중대 범죄'로 규정되는 내용을 담은 중수청·공소청 법안을 마련했다고 밝혔다. 사진은 이날 서울 서초동 서울중앙지검 모습. 2026.1.12 cityboy@yna.co.kr" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202601/12/yonhap/20260112160917127azmh.jpg" data-org-width="1200" dmcf-mid="XOl5XTCE1z" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img4.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202601/12/yonhap/20260112160917127azmh.jpg" width="658"></p> <figcaption class="txt_caption default_figure"> 국무총리실, 중수청·공소청 법안 마련 (서울=연합뉴스) 이진욱 기자 = 국무총리실 산하 검찰개혁추진단은 12일 정부조직 개편에 따라 신설되는 중대범죄수사청(중수청)의 직접 수사 범위가 '9대 중대 범죄'로 규정되는 내용을 담은 중수청·공소청 법안을 마련했다고 밝혔다. 사진은 이날 서울 서초동 서울중앙지검 모습. 2026.1.12 cityboy@yna.co.kr </figcaption> </figure> <p contents-hash="8143733558d7733cde7bb56dfbeb701b0a2eadcc0adb60b616f47416db37cf3f" dmcf-pid="F0tbq05T50" dmcf-ptype="general">(서울=연합뉴스) 차민지 기자 = 정부의 입법예고안을 통해 공소청·중대범죄수사청(중수청) 설치 법안의 윤곽이 드러난 가운데, 중수청의 조직과 권한 구조가 검찰개혁 취지에 역행할 수 있다는 우려가 제기된다.</p> <p contents-hash="7efa7ddb50ec3ebcbe57ef09bfb004b0f1fa01b4a6755672278df07721b3adbb" dmcf-pid="3pFKBp1yZ3" dmcf-ptype="general">12일 공개된 정부안에 따르면 중수청과 공소청은 검찰이 수행해 온 중대범죄 수사 기능과 공소 제기·유지 기능을 분리해 각각 맡도록 설계됐다. </p> <p contents-hash="4d0d1d8477fc3523d54c0284b1b10727ef79e42582fc437d84e3555d4d4b157d" dmcf-pid="0XYp3XyO5F" dmcf-ptype="general">중수청은 행정안전부 산하에, 공소청은 법무부 산하에 설치해 수사권과 기소권을 제도적으로 분리하고, 두 기관이 상호 견제하도록 한다는 것이 정부 구상이다. </p> <p contents-hash="1f6c415a9e0c07bc17a6e39a60a3f4c344685def5da749993b8e979f906c3af1" dmcf-pid="pZGU0ZWI1t" dmcf-ptype="general">정부는 이를 통해 검찰에 집중돼 있던 권한을 분산하고 견제와 균형을 강화하겠다는 방침이다.</p> <p contents-hash="0b2364257800ed37ef4b7ac7207d7a14a601f75d07dcd3a0a2d58541f05fc6a9" dmcf-pid="U5Hup5YCt1" dmcf-ptype="general">중수청의 수사 대상은 부패·경제·공직자·선거·방위사업·대형 참사·마약·내란·외환·사이버 범죄 등 이른바 9대 중대범죄로 규정됐다. </p> <p contents-hash="0ac60c1700d120818a9401e17be61b9aaf83415000283b45330b68d15f115192" dmcf-pid="u1X7U1Gh55" dmcf-ptype="general">정부는 지능적·조직적인 화이트칼라 범죄를 중심으로 사회적 파급효과와 국민 일상에 미치는 영향이 큰 범죄를 수사 대상으로 설정했다고 설명했다.</p> <p contents-hash="b64936d71bf4bc3e0627ba4d5a1f09809247fbd4aeb9bde658a068190e963273" dmcf-pid="7tZzutHlZZ" dmcf-ptype="general">중수청은 공소청 또는 수사기관 소속 공무원이 범한 범죄, 개별 법령에 따라 중수청에 고발된 사건도 수사할 수 있다.</p> <p contents-hash="f796ed8a03058d2cb590dff493b467caa79856ad2347ac073c1ce0d121eecef5" dmcf-pid="zF5q7FXSZX" dmcf-ptype="general">다만 여권 일부에서는 중수청 수사 범위가 기존 검찰의 수사개시 가능 범죄보다 확대되면서 또 하나의 대형 수사기관이 탄생하는 것 아니냐는 문제 제기도 나오고 있다. </p> <p contents-hash="1525d210cdd0131661f47053678ecd560d9b8c642e5576a76d0007f3c8af8956" dmcf-pid="q31Bz3Zv1H" dmcf-ptype="general">수사 범위가 넓은 만큼 경찰청 국가수사본부나 고위공직자범죄수사처와 수사 영역이 겹칠 가능성도 있다.</p> <p contents-hash="ac90a25350b75556a80747b9f7b6ddc345783ec38c8745f28870bf8f9400b484" dmcf-pid="B0tbq05THG" dmcf-ptype="general">정부는 중수청과 다른 수사기관 간 수사 경합이 발생할 경우, 사건 이첩이나 이첩 요청을 통해 조정할 수 있도록 해 혼선을 줄이겠다는 입장이다.</p> <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="f5cbf7da237275ffa6745335a04902d3690d26c11eafa859bfe4d1a357624fd1" dmcf-pid="bpFKBp1y5Y" dmcf-ptype="figure"> <p class="link_figure"><img alt="공소청·중대범죄수사청법안 입법예고 관련 기자간담회 (서울=연합뉴스) 국무총리 산하 검찰개혁추진단장인 윤창렬 국무조정실장이 12일 정부서울청사 창성별관에서 열린 공소청·중대범죄수사청법안 입법예고 관련 기자간담회에서 발언하고 있다. 2026.1.12 [국무총리실 제공. 재판매 및 DB 금지] photo@yna.co.kr" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202601/12/yonhap/20260112160917300xjfa.jpg" data-org-width="1200" dmcf-mid="ZJNOmcgRG7" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img3.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202601/12/yonhap/20260112160917300xjfa.jpg" width="658"></p> <figcaption class="txt_caption default_figure"> 공소청·중대범죄수사청법안 입법예고 관련 기자간담회 (서울=연합뉴스) 국무총리 산하 검찰개혁추진단장인 윤창렬 국무조정실장이 12일 정부서울청사 창성별관에서 열린 공소청·중대범죄수사청법안 입법예고 관련 기자간담회에서 발언하고 있다. 2026.1.12 [국무총리실 제공. 재판매 및 DB 금지] photo@yna.co.kr </figcaption> </figure> <p contents-hash="a6d3e8f54322ae625c0c997993b378841b4e608bb79e5e3c3b4f201f06e5c63d" dmcf-pid="KU39bUtWYW" dmcf-ptype="general">특히 중수청 인력을 변호사 자격을 가진 '수사사법관'과 비법률가 출신의 '전문수사관'으로 이원화한 조직 구조를 두고 논란이 이어지고 있다. </p> <p contents-hash="1167ba1b4bfadb64958214f473c624a44eb13b387b249fa69a764a8200882436" dmcf-pid="9x6Lix4q1y" dmcf-ptype="general">영장청구권과 기소권은 부여되지 않았지만, 내부 직급 체계가 검사와 수사관으로 나뉜 현행 검찰 조직과 유사하다는 지적에서다. </p> <p contents-hash="756694a6c0537f3dc59b0cba1e163c9d606eecbae7f2c64f7f500f3a6de95ca0" dmcf-pid="2MPonM8B1T" dmcf-ptype="general">이 같은 구조가 도입될 경우 경찰 등 다른 수사기관의 우수 인력을 중수청으로 유치하기 어려워질 수 있다는 우려도 나온다.</p> <p contents-hash="075b131c2c4abfa8f50494195eeb68ae3c1ff799f3a6afa765f0b29061386faf" dmcf-pid="VRQgLR6b5v" dmcf-ptype="general">검찰개혁추진단 자문위원을 맡고 있는 양홍석 변호사는 "중수청이라는 새로운 수사조직을 만드는 과정에서 반드시 이원화된 조직 구조를 택해야 할 필요는 없다"며 "검사들의 중수청 이동을 유도하려는 측면이 있지만, 이원화한다고 해서 검사들이 더 많이 이동할 것이라는 근거도 없다"고 지적했다.</p> <p contents-hash="5653ff8e7e31b2b11dd8b7469b22d7f2db56cda44390df87c64bed2f15b69675" dmcf-pid="fexaoePKXS" dmcf-ptype="general">이어 "검찰 조직을 그대로 복제한 것이 문제"라며 "검찰이 지녀온 수사권 오남용 문제가 동일한 구조로 중수청에 이식돼 수사사법관에 의한 권한 남용이 반복될 수 있다는 우려가 제기된다"고 말했다.</p> <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="0edc52510060ca8cd3b7a7c2bd2dce5b89bf84af53feddbb5ed86dfdb98b924c" dmcf-pid="4dMNgdQ9Gl" dmcf-ptype="figure"> <p class="link_figure"><img alt="국무총리실, 중수청·공소청 법안 마련 (서울=연합뉴스) 이진욱 기자 = 국무총리실 산하 검찰개혁추진단은 12일 정부조직 개편에 따라 신설되는 중대범죄수사청(중수청)의 직접 수사 범위가 '9대 중대 범죄'로 규정되는 내용을 담은 중수청·공소청 법안을 마련했다고 밝혔다. 사진은 이날 서울 서초동 대검찰청 모습. 2026.1.12 cityboy@yna.co.kr" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202601/12/yonhap/20260112160917471npbj.jpg" data-org-width="1200" dmcf-mid="5dhZHvIkXu" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img4.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202601/12/yonhap/20260112160917471npbj.jpg" width="658"></p> <figcaption class="txt_caption default_figure"> 국무총리실, 중수청·공소청 법안 마련 (서울=연합뉴스) 이진욱 기자 = 국무총리실 산하 검찰개혁추진단은 12일 정부조직 개편에 따라 신설되는 중대범죄수사청(중수청)의 직접 수사 범위가 '9대 중대 범죄'로 규정되는 내용을 담은 중수청·공소청 법안을 마련했다고 밝혔다. 사진은 이날 서울 서초동 대검찰청 모습. 2026.1.12 cityboy@yna.co.kr </figcaption> </figure> <p contents-hash="aba196d97bc090753c65828d6730b3166eb0ae0044f19cd9632a8affe9978c9e" dmcf-pid="8JRjaJx2Xh" dmcf-ptype="general">이에 대해 정부는 전문수사관이 일정 요건을 갖출 경우 수사사법관으로 전직할 수 있도록 하고, 고위직에도 제한 없이 임용할 수 있게 해 인사 운영의 유연성을 확보하겠다고 밝혔다.</p> <p contents-hash="a849c56dd08f267a7c41480120bee5e4fa755428efe024d6983d6dd4e3ecfe50" dmcf-pid="6ieANiMVHC" dmcf-ptype="general">수사사법관과 전문수사관은 각자의 전문성을 바탕으로 수사에 기여하면서, 상호 전직이 가능한 협력체계를 구축한다는 설명이다.</p> <p contents-hash="0d51a53fa1d49913ad26de40351588abd610b25f69efb834839f5804f3c368f2" dmcf-pid="PndcjnRfGI" dmcf-ptype="general">노혜원 검찰개혁추진단 부단장은 브리핑에서 "수사사법관이 '제2의 검사' 아니냐는 비판이 나오지만, 검사와 동일한 신분 보장 조항이 그대로 적용되는 것은 아니다"라면서 "징계에 따른 파면도 가능하다"고 말했다. </p> <p contents-hash="0d9f1fdb60ffafccdeadabd1887272c7fb64a47908392ad89d9c13253f19a459" dmcf-pid="QLJkALe4YO" dmcf-ptype="general">이어 "수사사법관과 전문수사관, 사법경찰관은 본질적인 측면에서 큰 차이가 없다"며 "어떤 업무는 수사사법관만 하거나, (수사사법관이) 지휘·감독을 하고 그런 관계가 아니다"라고 덧붙였다. </p> <p contents-hash="670c6ecaba56397890ab55648122b53c6b9e8cfe39e80d4d2b49dbb4c2cdbc2d" dmcf-pid="xoiEcod8Gs" dmcf-ptype="general">정부안에는 중수청이 수사를 개시하면 공소청 검사에 통보하도록 하되 수사의 공정성·효율성을 현저히 저해할 우려가 있는 등의 사유가 있는 경우에는 통보를 유예할 수 있다는 내용도 들어있다.</p> <p contents-hash="f6b7bcd68aeae8edd5eecb63a713fa7ac6682232348afe98f21384034c86a212" dmcf-pid="ytZzutHlHm" dmcf-ptype="general">윤창렬 검찰개혁추진단장(국무조정실장)은 수사 통보 조항과 관련 "공소청이 중수청을 통제하는 것 아니냐고 생각할 수 있지만 사실이 아니다"라면서 "최소한의 정보만 사법정보시스템 '킥스(KICS)'에 등록해 자동으로 전달되도록 하는 규정을 둘 계획"이라고 설명했다. </p> <p contents-hash="8b4a9425273100d372f0ba4ff3ee02ab03c402b91543f40e9ed69a41a9f622c7" dmcf-pid="W42eM4KpGr" dmcf-ptype="general">chacha@yna.co.kr</p> <p contents-hash="f8379bf4bdb43d1a7a69ab90cfbf7da32bf9f42caec389e20ba127d013bf9e49" dmcf-pid="G6fJe62utD" dmcf-ptype="general">▶제보는 카톡 okjebo</p> </section> </div> <p class="" data-translation="true">Copyright © 연합뉴스. 무단전재 -재배포, AI 학습 및 활용 금지</p>
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