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[실시간뉴스]대선·개헌 동시투표, 하루만에 난관 봉착…시기·범위 동상이몽
온카뱅크관리자
조회:
67
2025-04-07 18:07:50
<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div> <strong class="summary_view" data-translation="true">우의장 제안에 국민의힘 찬성했지만…이재명 "내란 종식이 먼저" 반대<br>민주 '2단계 개헌론', 국민의힘 "권력구조 개편"…국민투표법 개정도 과제</strong> <div class="article_view" data-translation-body="true" data-tiara-layer="article_body" data-tiara-action-name="본문이미지확대_클릭"> <section dmcf-sid="pqLlXv2XXh"> <p contents-hash="c6dcb844f53fb1422bb5359339463996375a2dedbcdbcf38eeedef249a15cedc" dmcf-pid="UBoSZTVZZC" dmcf-ptype="general">(서울=연합뉴스) 박경준 류미나 기자 = 이번 '조기 대선'에서 헌법 개정을 위한 국민투표를 치르자는 정치권의 '동시투표론'이 하루 만에 난관에 부딪혔다.</p> <p contents-hash="de95e4e5323a383729fa008ec905cc56b178978e6b2834ea8f82f73bb42708e0" dmcf-pid="ubgv5yf51I" dmcf-ptype="general">우원식 국회의장이 6일 대선·개헌 동시투표를 제안한 뒤 국민의힘은 7일 여기에 찬성했지만, 유력 대권주자인 더불어민주당 이재명 대표가 제동을 건 것이다.</p> <p contents-hash="f8c93972bdf7b58c6e2e019d3d533c1d6097bd1f4ae02c5a3beb4831ee7d89c8" dmcf-pid="7KaT1W41HO" dmcf-ptype="general">개헌의 시기와 방법, 범위를 놓고 양당이 견해차를 노출하면서 이를 논의하기 위한 국회 특위 구성부터 쉽지 않을 것이라는 전망이 나온다.</p> <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="3c40ae99c76717d2c6597354151783144cb039d37cff79e04c0f688d110c1bad" dmcf-pid="z9NytY8tZs" dmcf-ptype="figure"> <p class="link_figure"><img alt="서해 수호의날 기념식 참석한 권영세-이재명 (대전=연합뉴스) 홍해인 기자 = 국민의힘 권영세 비대위원장과 더불어민주당 이재명 대표가 28일 국립대전현충원에서 열린 서해 수호의 날 기념식에 참석해 있다. 2025.3.28 hihong@yna.co.kr" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202504/07/yonhap/20250407180705504wajw.jpg" data-org-width="1200" dmcf-mid="3aEXU5MUXS" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img4.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202504/07/yonhap/20250407180705504wajw.jpg" width="658"></p> <figcaption class="txt_caption default_figure"> 서해 수호의날 기념식 참석한 권영세-이재명 (대전=연합뉴스) 홍해인 기자 = 국민의힘 권영세 비대위원장과 더불어민주당 이재명 대표가 28일 국립대전현충원에서 열린 서해 수호의 날 기념식에 참석해 있다. 2025.3.28 hihong@yna.co.kr </figcaption> </figure> <p contents-hash="a4d17d0f0e2028f54925c235367d983c439bac29b8c5a68bc875bfd2c33b2c35" dmcf-pid="q2jWFG6FHm" dmcf-ptype="general"><strong> 민주 "민주주의 파괴 막는 게 더 긴급"…국민의힘 "대선이 개헌 데드라인"</strong></p> <p contents-hash="6224fa89a78eae8cbd94240617312cbd6e483ee5fc375b9a830af88a2fe707a1" dmcf-pid="BVAY3HP31r" dmcf-ptype="general">민주당과 국민의힘은 당장 대선과 동시에 개헌 국민투표를 치르는 것을 놓고 상반된 입장을 보였다.</p> <p contents-hash="00afaeded1ad433892bf834ba31415830b4cb4855ac0766b0c228a8830903e7d" dmcf-pid="bMsFB0iBXw" dmcf-ptype="general">민주당 이재명 대표는 이날 국회에서 열린 최고위원회의에서 "민주주의를 발전시키는 것도 중요하지만, 당장은 민주주의의 파괴를 막는 것이 더 긴급하고 중요하다"며 우 의장의 제안에 사실상 거부 의사를 밝혔다.</p> <p contents-hash="3815f1acde266e974e5d875fa358dd33974289a508532fbbfbdb37993c063f43" dmcf-pid="KRO3bpnbYD" dmcf-ptype="general">비명(비이재명)계 주자인 김동연 경기지사와 김두관 전 의원 등이 대선·개헌 동시투표론을 지지했지만, 민주당 지도부를 비롯한 당내 기류는 부정적이다.</p> <p contents-hash="37c82de0bd7289a56c75211df8d891f78d77f0944323bcded7755fa8ea129844" dmcf-pid="9eI0KULKGE" dmcf-ptype="general">비상계엄의 진상 규명과 단죄를 촉구해 온 민주당으로선 윤석열 전 대통령이 파면된 지 일주일도 안 돼 정치권이 개헌 논의에 집중하는 상황을 반기지 않는 모습이다.</p> <p contents-hash="ee2cf54a11b1952242b0edd64947301ebdc354d5fe9fcbba6f888d5df36e9740" dmcf-pid="2dCp9uo95k" dmcf-ptype="general">국민의힘 신동욱 수석대변인은 논평에서 이 대표의 발언을 두고 "개헌을 거부하는가"라며 "개헌 논의를 정치 공세로 몰아 본질을 흐리는 것은 시대적 요구를 외면하는 것"이라고 비판했다.</p> <p contents-hash="3c861d004c6b70492076f7de9bfffa7794347d006d836d4fa90278f51aa22b06" dmcf-pid="VJhU27g2Xc" dmcf-ptype="general">주호영 당 개헌특위 위원장은 페이스북에 글을 올려 "개헌에 대한 국민적 공감대는 그 어느 때보다 확고하다"며 "개헌의 데드라인은 이번 대선 투표일이 돼야 한다"고 강조했다.</p> <p contents-hash="af96cdb3282c7a78e03ab3e41830afd5b3a4833010f8ac18bb76ec5f21b1f450" dmcf-pid="filuVzaVtA" dmcf-ptype="general">양당이 대립하는 배경에는 윤 전 대통령 파면으로 대권 레이스에서 초반 유리한 고지를 차지한 만큼 다른 '변수'를 만들고 싶지 않은 이 대표와, 윤 전 대통령 파면에 따른 수세 국면의 반전 카드로 개헌을 밀고 싶은 국민의힘의 엇갈린 이해관계가 작용한 것으로 풀이된다.</p> <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="9095263ec00bfb63ed6dd4d525009251a29c1b64087ea9db5deb542decae188d" dmcf-pid="4nS7fqNftj" dmcf-ptype="figure"> <p class="link_figure"><img alt="우원식 국회의장, 개헌 관련 기자회견 (서울=연합뉴스) 박동주 기자 = 우원식 국회의장이 6일 서울 여의도 국회 사랑재에서 개헌 관련 기자회견을 하고 있다. 2025.4.6 pdj6635@yna.co.kr" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202504/07/yonhap/20250407180705773cbra.jpg" data-org-width="1200" dmcf-mid="07dOWCBWHl" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img2.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202504/07/yonhap/20250407180705773cbra.jpg" width="658"></p> <figcaption class="txt_caption default_figure"> 우원식 국회의장, 개헌 관련 기자회견 (서울=연합뉴스) 박동주 기자 = 우원식 국회의장이 6일 서울 여의도 국회 사랑재에서 개헌 관련 기자회견을 하고 있다. 2025.4.6 pdj6635@yna.co.kr </figcaption> </figure> <p contents-hash="f2dbf4d0bd1340961491fed87267eeebd138e7a9f6b38e393b677d7ab29d5ea5" dmcf-pid="8Lvz4Bj41N" dmcf-ptype="general"><strong> 李 "5·18 및 계엄부터 고치자" 2단계론…국민의힘 "개헌 지연 의도"</strong></p> <p contents-hash="69eba528e7c9d6dcf88d53054735ccdef26717fa5bab2e5ec69ce93f841af7cb" dmcf-pid="6oTq8bA85a" dmcf-ptype="general">민주당과 국민의힘은 개헌의 방법과 범위를 놓고도 이견을 보이고 있다.</p> <p contents-hash="3e23d75ea99251fcc4158c36c112219fb2edc722ae9fd00352807f551d6fe1ff" dmcf-pid="PjG9xVDxtg" dmcf-ptype="general">이 대표는 "5·18 정신을 전문에 수록하고, 계엄 요건을 강화하는 내용의 개헌은 곧바로 처리할 수 있다"면서도 대통령 4년 중임제 등 권력구조 개편에 대해선 "대선 후보들이 국민에게 약속하고, 대선 후 최대한 신속하게 공약대로 개헌하면 된다"고 말했다.</p> <p contents-hash="0ee7e01b25cbf9ee3d870c43490d939b7c6824b761f053947268dc0591e9bd1d" dmcf-pid="QAH2MfwMHo" dmcf-ptype="general">그러나 주 위원장은 통화에서 이같은 이 대표의 '2단계 개헌' 구상을 두고 "이 시점에 5·18 정신 헌법 전문 수록, 계엄 요건 강화 등을 거론하는 것은 의제를 늘려 시급한 개헌 논의를 지연시키려는 의도"라고 비판했다.</p> <p contents-hash="c7d5cca18001fa6a574bd63bfbba84cdc24c8266c34703785c775bf8e93be870" dmcf-pid="xcXVR4rR5L" dmcf-ptype="general">신 수석대변인은 논평에서 "대통령 권한은 줄이고, 국회 권한도 균형 있게 조정해야 한다"면서 "지금이야말로 87년 체제를 넘어설 절호의 기회"라고 강조했다.</p> <p contents-hash="4f5f79cac1a6f70ae59d41a8026200183e46f2d44f3bd4461dbdfa974ed9b816" dmcf-pid="yuJIYhbYGn" dmcf-ptype="general">2014년 위헌 결정이 내려진 국민투표법 개정도 선결 과제다. 당시 헌법재판소는 재외국민이 국민투표를 하지 못하는 조항을 문제 삼아 위헌 결정을 내렸지만, 현재까지 개정되지 않고 방치된 상태다.</p> <p contents-hash="2011238beac9038dffea70a1074f203c54ddd7d28c829c1d9ac220193e8a78e6" dmcf-pid="W7iCGlKGYi" dmcf-ptype="general">또 사전투표를 허용하지 않는 국민투표법에 따라 대선과 동시에 개헌 국민투표를 할 경우 개헌에 필요한 '투표자 과반수 찬성'을 채우지 못할 것이라는 게 민주당의 지적이다.</p> <p contents-hash="16f637411090886b2bbbe481078259842aa13f3b2a14a0dd5246ac84730abf98" dmcf-pid="YznhHS9HXJ" dmcf-ptype="general">우 의장은 양당 간 대립에도 "국회 양 교섭단체 당 지도부가 대선 동시투표 개헌에 동의한다는 입장을 밝혔다"고 평가한 뒤 "개헌은 제 정당 간 합의하는 만큼 하면 된다. 이번 대선에서부터 개헌이 시작될 수 있도록, 국민투표법 개정부터 서두르자"고 촉구했다.</p> <p contents-hash="cffe294309d04847c76cafdc696ffe293ff81ce51802ec78d671f7bdc6727fac" dmcf-pid="GqLlXv2XHd" dmcf-ptype="general"><strong> 개헌 특위 구성 단계부터 난항 예상</strong></p> <p contents-hash="e06022b613b9c41ba087689900fff4b66321cf4044fa70d0643d3846e79a6fd0" dmcf-pid="HBoSZTVZHe" dmcf-ptype="general">정치권에서는 양당의 견해차가 개헌특위 구성 단계에서부터 난항을 거듭할 것으로 예상한다.</p> <p contents-hash="032516a6412a2c38007dc32e1f1cc0d49299dae610e7b95dd0fc89969af8dab9" dmcf-pid="Xbgv5yf55R" dmcf-ptype="general">지난 2018년 당시 문재인 전 대통령이 발의한 개헌안은 여야의 이견 속에 투표 불성립으로 폐기된 바 있다.</p> <p contents-hash="e3d29bca3724e9b3e5b19ade175ce16fd982e189d37decce77267af0039548b9" dmcf-pid="ZMsFB0iB5M" dmcf-ptype="general">이런 전철을 밟지 않으려면 양당이 합의해 개헌안을 발의해야만 개헌이 성사될 확률도 높아질 수 있다.</p> <p contents-hash="6c232ee6a1d2583a2f70c4c9cb1189d3629ba756076c4fd03b0bd30b9658caa2" dmcf-pid="5RO3bpnbtx" dmcf-ptype="general">하지만 개헌·대선 동시 국민투표 여부는 물론 개헌의 범위를 놓고도 이견이 좁혀지지 않으면 양당이 머리를 맞댈 개헌 특위 구성부터 잡음을 낼 가능성이 크다.</p> <p contents-hash="a276f91b2bd9659e426fb23dd1d3ed6a14b32bd0ec1d0f8819f5722a4b0a6178" dmcf-pid="1eI0KULKtQ" dmcf-ptype="general">민주당의 한 중진 의원은 통화에서 "위원장은 누가 할지, 각 당 의원 수는 몇 명으로 할지, 비교섭단체 의원도 포함할지 등을 놓고 지루한 공방을 할 것"이라며 "60일 이내에 개헌안을 마련하는 것은 물리적으로 불가능하다"고 지적했다.</p> <p contents-hash="96bad2cca4222c5c756f48c7ddb9f179cf23adbde064246eb6df3a9cedb9b3a5" dmcf-pid="tdCp9uo95P" dmcf-ptype="general">kjpark@yna.co.kr</p> <p contents-hash="aba772576fc008ade4af80fa7f83dc4b0e4eac6ace4a215d6783b0940c2a345f" dmcf-pid="3iluVzaVH8" dmcf-ptype="general">▶제보는 카톡 okjebo</p> 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