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[실시간뉴스][지방소멸 경고등] '그 많던 어린이집은 어디로 갔나?'…저출생 후폭풍
온카뱅크관리자
조회:
6
2024-06-29 07:05:47
<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div> <strong class="summary_view" data-translation="true">전국 출생률 꼴찌 전북지역 어린이집 급감…10년 새 절반 휴·폐업<br>정원 120명 넘던 법인도 끝내 문 닫아…지자체 출생률 늘리기 안간힘</strong> <div class="article_view" data-translation-body="true" data-tiara-layer="article_body" data-tiara-action-name="본문이미지확대_클릭"> <section dmcf-sid="QzEVTmVZ3a"> <figure class="figure_frm origin_fig" dmcf-pid="xIVyi6yj0g" dmcf-ptype="figure"> <p class="link_figure"><img alt="문 닫은 어린이집 (전주=연합뉴스) 정경재 기자 = 27일 오전 전북 전주시 한 어린이집 출입문이 굳게 닫혀 있다. 2024.6.29" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202406/29/yonhap/20240629070115173fajs.jpg" data-org-width="665" dmcf-mid="fy3DVuDxpk" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img4.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202406/29/yonhap/20240629070115173fajs.jpg" width="658"></p> <figcaption class="txt_caption default_figure"> 문 닫은 어린이집 (전주=연합뉴스) 정경재 기자 = 27일 오전 전북 전주시 한 어린이집 출입문이 굳게 닫혀 있다. 2024.6.29 </figcaption> </figure> <p dmcf-pid="yVIxZSxp7o" dmcf-ptype="general">(전주=연합뉴스) 정경재 기자 = '어린이집→유치원→초등학교'로 이어지던 보육 코스가 위협받고 있다.</p> <p dmcf-pid="WfCM5vMUUL" dmcf-ptype="general">출생률이 가파르게 내리막길을 타면서부터다.</p> <p dmcf-pid="YBw4WO41zn" dmcf-ptype="general">아이들의 웃음소리로 가득했던 어린이집은 이제 존폐위기까지 내몰렸다.</p> <p dmcf-pid="Gbr8YI8t0i" dmcf-ptype="general">전국 지자체 중 출생률 꼴찌를 기록한 전북특별자치도 어린이집들은 '자고 나면 휴폐업'의 상황으로 치닫고 있다.</p> <p dmcf-pid="HKm6GC6FzJ" dmcf-ptype="general"><strong> 아이 웃음소리는 어디 가고…잡초만 무성</strong></p> <p dmcf-pid="XKm6GC6F0d" dmcf-ptype="general">지난 27일 오전 찾은 전주시 교외의 한 어린이집 앞 도로는 적막감이 감돌 정도로 한산했다.</p> <p dmcf-pid="Z9sPHhP3ue" dmcf-ptype="general">아침마다 노란색 통학버스 문이 열리고 까르르 웃는 아이들이 쏟아져 들어가던 출입문은 굳게 닫혀 있었다.</p> <p dmcf-pid="52OQXlQ0pR" dmcf-ptype="general">녹슨 철사로 단단히 동여맨 흰색 울타리 앞에는 채 열어보지 않은 우편물이 한가득 쌓였다.</p> <p dmcf-pid="1EzIQKIi7M" dmcf-ptype="general">커다란 미끄럼틀과 놀이기구가 놓인 놀이터에는 아이들 대신 그만큼 키가 자란 잡초들이 무성했다.</p> <p dmcf-pid="tDqCx9CnUx" dmcf-ptype="general">이 민간 어린이집은 1996년 문을 열었으나 올해 3월부터 기약 없는 '휴지'(休止) 상태에 들어갔다고 한다.</p> <p dmcf-pid="FN0wf7wMUQ" dmcf-ptype="general">아이들이 생활했던 시설답게 물품은 여전히 잘 정돈돼 있었지만, 오랜 기간 관리의 손길을 받지 못하고 방치된 듯 보였다.</p> <figure class="figure_frm origin_fig" dmcf-pid="3jpr4zrRuP" dmcf-ptype="figure"> <p class="link_figure"><img alt="어린이집 입구 (전주=연합뉴스) 정경재 기자 = 27일 오전 전북 전주시 한 어린이집 출입문이 굳게 닫혀 있다. 2024.6.29" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202406/29/yonhap/20240629070115284gval.jpg" data-org-width="500" dmcf-mid="4zUm8qmeFc" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img3.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202406/29/yonhap/20240629070115284gval.jpg" width="658"></p> <figcaption class="txt_caption default_figure"> 어린이집 입구 (전주=연합뉴스) 정경재 기자 = 27일 오전 전북 전주시 한 어린이집 출입문이 굳게 닫혀 있다. 2024.6.29 </figcaption> </figure> <p dmcf-pid="0AUm8qmep6" dmcf-ptype="general">심화하는 저출생으로 전북의 어린이집 아동이 급감, 휴·폐업이 잇따르면서 심각한 위기를 겪고 있다. </p> <p dmcf-pid="pk7OPbOJ38" dmcf-ptype="general">여기서 약 2㎞ 떨어진 전주시 덕진구의 또 다른 법인 어린이집 출입구 앞에도 두꺼운 철제 차단기가 드리웠다.</p> <p dmcf-pid="UEzIQKIi74" dmcf-ptype="general">벽에는 아이들이 최근 크레파스로 그린 것으로 보이는 그림들이 빼곡했고, 입구에는 정부와 지자체가 인증한 보육 시설이라는 푯말이 붙어 있었다.</p> <p dmcf-pid="uDqCx9CnFf" dmcf-ptype="general">주인 잃은 장난감 말과 인형들이 금방이라도 비가 쏟아질 듯한 이날 회색 하늘처럼 쓸쓸해 보였다.</p> <p dmcf-pid="7L1cK0c6uV" dmcf-ptype="general">이 어린이집은 올해 초 휴업을 결정하기 전까지 정원이 120여명에 달했던 대규모 보육 시설이었다.</p> <p dmcf-pid="zotk9pkP72" dmcf-ptype="general">육아카페나 온라인 커뮤니티에서 심심치 않게 이름이 보였을 정도로 지역에서는 꽤 인지도 있는 어린이집이었다.</p> <p dmcf-pid="qgFE2UEQ09" dmcf-ptype="general">지역 어린이집들은 자고 일어나면 문을 닫는 다른 시설의 상황이 남의 일이 아니라고 입을 모았다.</p> <p dmcf-pid="B2OQXlQ0UK" dmcf-ptype="general">전주지역 한 민간 어린이집 원장은 "10년 전과 비교해보면 어린이집 원아 수가 딱 절반으로 줄었다"며 "신혼부부들이 많이 사는 신도심 쪽은 형편이 낫겠지만, 구도심에 있는 어린이집은 이제 생존을 걱정해야 하는 상황"이라고 고개를 내저었다.</p> <figure class="figure_frm origin_fig" dmcf-pid="bVIxZSxp7b" dmcf-ptype="figure"> <p class="link_figure"><img alt="굳게 닫힌 어린이집 (전주=연합뉴스) 정경재 기자 = 27일 오전 전북 전주시 한 어린이집 출입문이 굳게 닫혀 있다. 2024.6.29" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202406/29/yonhap/20240629070115398xcyo.jpg" data-org-width="649" dmcf-mid="8jAKlDKGFA" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img2.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202406/29/yonhap/20240629070115398xcyo.jpg" width="658"></p> <figcaption class="txt_caption default_figure"> 굳게 닫힌 어린이집 (전주=연합뉴스) 정경재 기자 = 27일 오전 전북 전주시 한 어린이집 출입문이 굳게 닫혀 있다. 2024.6.29 </figcaption> </figure> <p dmcf-pid="KfCM5vMU7B" dmcf-ptype="general"><strong> 전북 어린이집 10년 새 절반으로 '뚝'</strong></p> <p dmcf-pid="93aqIcqy0q" dmcf-ptype="general">저출생 현상으로 인한 지방소멸 경고등은 원아 수 감소로 폐업 위기에 몰린 어린이집에 먼저 깜빡였다.</p> <p dmcf-pid="20NBCkBWpz" dmcf-ptype="general">전북지역 어린이집 수는 2014년 1천654개소에 달했으나 올해 5월 기준 910개소로 크게 줄었다.</p> <p dmcf-pid="VpjbhEbY07" dmcf-ptype="general">꼬박 10년 만에 어린이집 740개소가 문을 닫거나 다른 업종으로 전환한 것이다.</p> <p dmcf-pid="fMWLUXLKpu" dmcf-ptype="general">현재 시설별 정원 수를 살펴보면 지역 어린이집들이 겪는 어려움을 간접적으로나마 짐작할 수 있다.</p> <p dmcf-pid="4RYouZo93U" dmcf-ptype="general">전체 정원은 4만6천79명인데 반해 시설에 다니는 아동은 2만6천646명에 불과해 충족률이 57.8%에 그친다.</p> <p dmcf-pid="8eGg75g2Up" dmcf-ptype="general">지역마다 사정은 다르지만, 그나마 청년 인구가 많은 전주시를 제외한 나머지 시군은 모두 어린이집 정원의 절반을 겨우 채우는 상황이다.</p> <p dmcf-pid="66SdFWdz00" dmcf-ptype="general">주민 고령화와 청년층 이탈이 가파른 진안군은 전체 어린이집 정원 396명 중 143명만 채워 충족률이 36.1%에 그친다.</p> <p dmcf-pid="PPvJ3YJq33" dmcf-ptype="general">전북지역 어린이집의 휴·폐업 확산은 타지역보다도 낮은 출생률에 기인한다.</p> <p dmcf-pid="QQTi0GiBFF" dmcf-ptype="general">전북지역 조출생률(인구 1천명당 출생아 수)은 지난 4월 기준 3.5명에 그친다.</p> <p dmcf-pid="xa3DVuDxut" dmcf-ptype="general">전국 평균인 4.6명보다도 1.1명이나 적고, 전북과 마찬가지로 인구 감소에 따른 지방소멸 위기를 마주한 경북의 4명에도 크게 못 미친다.</p> <p dmcf-pid="y3aqIcqyz1" dmcf-ptype="general">사실상 전국에서 가장 가파르게 지방소멸이 진행 중인 지역인 것이다.</p> <p dmcf-pid="W0NBCkBWp5" dmcf-ptype="general">여기에 2020∼2023년 최근 4년간 전북 청년 인구(20∼39세) 3만3천319명이 대학 진학이나 일자리를 찾아 지역을 떠난 것을 고려하면 출생률 반등도 기대하기 어려운 게 현실이다.</p> <p dmcf-pid="YpjbhEbY0Z" dmcf-ptype="general">사정이 이렇다 보니 정원을 채우지 못한 어린이집을 고령화 시대에 수요가 급등한 노인복지시설로 변경하자는 목소리도 나온다.</p> <p dmcf-pid="GfCM5vMUuX" dmcf-ptype="general">한선미 정읍시의원은 "급격히 낮아진 출생률로 폐원하는 어린이집이 늘어 보육교사의 실업 문제가 수면 위로 떠오르고 있다"며 "공동주택 내 유휴 어린이집의 용도변경을 완화해 재가복지시설인 노인주간보호센터로 사용하는 방안을 고려해야 한다"고 주장했다.</p> <figure class="figure_frm origin_fig" dmcf-pid="H4hR1TRuuH" dmcf-ptype="figure"> <p class="link_figure"><img alt="말과 미끄럼틀 (전주=연합뉴스) 정경재 기자 = 27일 오전 전북 전주시 한 어린이집 놀이터에 미끄럼틀이 놓여 있다. 이 어린이집은 지난 3월부터 휴업 중이다. 2024.6.29" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202406/29/yonhap/20240629070115552woti.jpg" data-org-width="650" dmcf-mid="Pe7OPbOJzN" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img4.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202406/29/yonhap/20240629070115552woti.jpg" width="658"></p> <figcaption class="txt_caption default_figure"> 말과 미끄럼틀 (전주=연합뉴스) 정경재 기자 = 27일 오전 전북 전주시 한 어린이집 놀이터에 미끄럼틀이 놓여 있다. 이 어린이집은 지난 3월부터 휴업 중이다. 2024.6.29 </figcaption> </figure> <p dmcf-pid="X8letye7uG" dmcf-ptype="general"><strong> '아이 낳기 좋은 전북'…지자체 안간힘</strong></p> <p dmcf-pid="ZGeFknFO0Y" dmcf-ptype="general">이처럼 흔들리는 보육 기반이 더는 무너지지 않도록 지자체도 안간힘을 쓰고 있다.</p> <p dmcf-pid="5Hd3EL3IUW" dmcf-ptype="general">적극적인 지원으로 일단 '아이 낳기 좋은 지역'을 만들어야 깜빡임이 빨라지는 지방소멸 경고등을 끌 수 있다는 걸 인지한 지 오래다.</p> <p dmcf-pid="1XJ0Do0Cuy" dmcf-ptype="general">전북자치도는 만혼으로 고령의 산모와 난임부부가 늘어나는 추세에 대응해 임신 전 주기에 걸친 정책을 추진하고 있다.</p> <p dmcf-pid="t5nUraUl0T" dmcf-ptype="general">도는 지원 단계를 임신 준비와 임신, 출산·산후 등으로 구분하고 2025∼2027년 연차별 추진사업을 최근 발표했다.</p> <p dmcf-pid="F1LumNuS0v" dmcf-ptype="general">먼저 임신 준비 단계에서는 난임 부부 상담센터, 치유의 숲 운영, 영구 피임복원 시술 비용 등을 지원한다.</p> <p dmcf-pid="3to7sj7vzS" dmcf-ptype="general">또 임신 단계에서는 고위험 임산부 건강관리, 가정 태교 지원, 풍진 검사·접종비 지원 사업을 추진한다.</p> <p dmcf-pid="0pjbhEbYpl" dmcf-ptype="general">마지막으로 출산·산후 단계에서는 민간 산후조리원을 공공시설로 지정하고 취약계층에 산후조리 비용을 지원한다.</p> <p dmcf-pid="pUAKlDKG0h" dmcf-ptype="general">여기에 저소득층을 대상으로 기저귀·조제분유를 제공하는 사업도 추진할 계획이다.</p> <p dmcf-pid="Uuc9Sw9HpC" dmcf-ptype="general">도는 특히 '모아(母兒) 건강복합센터'를 건립해 임신과 출산, 보육 등 단계별 종합서비스를 제공하는 사업도 추진하기로 했다.</p> <p dmcf-pid="ua3DVuDx3I" dmcf-ptype="general">도내 인구감소 감소·관심 지역으로 분류된 정읍시와 임실군, 무주군, 고창군 등 11개 시군도 출생률 감소 등 인구 위기에 대응하기 위해 머리를 맞대고 있다.</p> <p dmcf-pid="7N0wf7wMFO" dmcf-ptype="general">지난달 처음으로 '지방소멸 대응을 위한 인구 활력 추진단' 회의를 열어 행정안전부의 지방소멸 기금 활용과 청년 인구 유출을 막기 위한 방안을 논의했다.</p> <p dmcf-pid="zjpr4zrRzs" dmcf-ptype="general">도는 이번 회의를 시작으로 각 지자체 의견을 반영해 맞춤형 인구 정책을 수립할 계획이다.</p> <p dmcf-pid="qk7OPbOJ0m" dmcf-ptype="general">최병관 도 행정부지사는 "급격한 인구 감소는 지역의 존폐가 걸린 중대한 사안"이라며 "지방소멸에 대응하기 위해 기금을 전략적으로 투자하고 시군과 적극적으로 협력하겠다"고 말했다.</p> <p dmcf-pid="BEzIQKIipr" dmcf-ptype="general">jaya@yna.co.kr</p> <p dmcf-pid="KGeFknFOzD" dmcf-ptype="general">▶제보는 카톡 okjebo</p> </section> </div> <p class="" data-translation="true">Copyright © 연합뉴스. 무단전재 -재배포, AI 학습 및 활용 금지</p>
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